湖南人文科技學(xué)院儀器設(shè)備管理辦法(修訂)
院政發(fā)〔2012〕61號
第一章 總 則
第一條 儀器設(shè)備是學(xué)校固定資產(chǎn)的重要組成部分,為了加強(qiáng)管理,提高使用效益,更好地為教學(xué)、科研服務(wù),根據(jù)教育部《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 學(xué)校儀器設(shè)備的管理和使用應(yīng)貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,合理配置,充分發(fā)揮儀器設(shè)備的使用效益。
第三條 儀器設(shè)備管理的主要任務(wù)是對儀器設(shè)備的論證、招標(biāo)采購、保管使用、維護(hù)維修、調(diào)劑調(diào)撥、報(bào)損報(bào)失及報(bào)廢處置全過程的管理,有效促進(jìn)資源配置,提高儀器設(shè)備的完好率、使用率,更好地服務(wù)于教學(xué)、科研等工作。
第二章 儀器設(shè)備管理范圍的界定、分類
第四條 儀器設(shè)備范圍的界定:
(一)能獨(dú)立使用且使用年限在1年以上、使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)、單價在500元(含500元)以上的一般儀器設(shè)備及單價在800元(含800元)以上的專用儀器設(shè)備應(yīng)列入固定資產(chǎn)范圍管理。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在1年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
(二)單價在200元(含200元)以上500元以下的一般儀器設(shè)備及單價在200元以上800以下的專用儀器設(shè)備應(yīng)列入低值儀器設(shè)備范圍管理。
(三)單價在200元下的一般器材和專用器材,且使用期限在1年以下的,均列入低值易耗品范圍管理。由使用單位建賬管理,國資處備案。
(四)一般儀器設(shè)備是指辦公和業(yè)務(wù)使用的通用設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。
(五)專用儀器設(shè)備是指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備,包括各種儀器和機(jī)構(gòu)設(shè)備、電教設(shè)備、醫(yī)療器械、文體設(shè)備等。
(六)用于儀器設(shè)備維修的部件,不論何種單價和使用期限,均不單獨(dú)立賬,依情況不同可隨機(jī)增值或列入低值物品管理。
(七)單價在10萬元(含10萬元)以上的儀器設(shè)備應(yīng)列入大型、精密貴重儀器設(shè)備范圍管理。
第五條儀器設(shè)備的分類:
以國家教育部編制的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼》(第三版)為準(zhǔn),固定資產(chǎn)分為十六大類,本辦法所指的“儀器設(shè)備”通常指第三、四、五、六、七、八、九、十二、十四共九個大類。儀器設(shè)備管理部門要按此分類、編號、入賬、建卡。
第三章 管理體制、機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條 我校儀器設(shè)備實(shí)行“校、系(處室)”二級管理體制。國有資產(chǎn)管理處(以下簡稱國資處)代表學(xué)校對全校儀器設(shè)備履行所有權(quán)與綜合管理的職能,在主管校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下開展工作。國資處主要負(fù)責(zé)組織儀器設(shè)備的招標(biāo)采購、驗(yàn)收、建賬、調(diào)劑調(diào)撥、報(bào)損報(bào)失及報(bào)廢處置等工作;教務(wù)處、科研處分別負(fù)責(zé)組織教學(xué)、科研儀器設(shè)備購置計(jì)劃論證、申報(bào)、運(yùn)行管理、維護(hù)維修等工作。
第七條 校屬各單位負(fù)責(zé)本單位儀器設(shè)備的使用與管理。各單位應(yīng)明確1名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)儀器設(shè)備管理工作,要配備專職或兼職資產(chǎn)管理員,并保持相對穩(wěn)定。要結(jié)合本單位情況做好儀器設(shè)備購置計(jì)劃,建好本單位的儀器設(shè)備分帳,貼好儀器設(shè)備標(biāo)簽,做到帳卡物相符。加強(qiáng)儀器設(shè)備日常管理,做好儀器設(shè)備使用、維護(hù)維修記錄。充分利用所管理的儀器設(shè)備,使其發(fā)揮最大效益,全面完成教學(xué)、科研和管理工作。
第八條 人員異動、機(jī)構(gòu)異動均須按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定及時辦理交接手續(xù)。
第四章 儀器設(shè)備的計(jì)劃、采購與驗(yàn)收
第九條 教學(xué)、科研儀器設(shè)備的計(jì)劃:教務(wù)處、科技處以及各系(部)等單位分別是學(xué)校教學(xué)設(shè)備經(jīng)費(fèi)、科研設(shè)備經(jīng)費(fèi)、學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)設(shè)備經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃主管單位,根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合教學(xué)建設(shè)、學(xué)科發(fā)展與科研工作的需要,合理安排和統(tǒng)籌使用資金,組織有關(guān)人員進(jìn)行論證,制訂采購計(jì)劃,按有關(guān)程序?qū)徟?,由國資處負(fù)責(zé)采購。
第十條 行政設(shè)備的計(jì)劃:校屬各單位根據(jù)工作需要提出年度行政設(shè)備購置計(jì)劃,按有關(guān)程序?qū)徟螅蓢Y處負(fù)責(zé)采購。
第十一條 國資處根據(jù)批準(zhǔn)的年度采購計(jì)劃實(shí)施采購,具體工作按政府采購法規(guī)和我校有關(guān)物資采購規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 儀器設(shè)備到貨后,申購單位應(yīng)事先做好安裝調(diào)試的準(zhǔn)備工作,及時通知廠家技術(shù)人員、設(shè)備管理人員及使用操作人員等進(jìn)行安裝調(diào)試,若符合要求,向?qū)W校提出驗(yàn)收申請,由國資處組織相關(guān)職能部門按程序進(jìn)行驗(yàn)收,具體要求如下:
(一)檢查外包裝及設(shè)備的外觀狀況(包含是否受潮、腐蝕或損傷等)。
(二)按合同和裝箱單,對品種和數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)驗(yàn)收。
(三)嚴(yán)格按照合同(或說明書)對儀器設(shè)備的性能、指標(biāo)逐項(xiàng)核對。
(四)進(jìn)口儀器設(shè)備的驗(yàn)收,按商檢部門的要求實(shí)施(進(jìn)口儀器設(shè)備的索賠期為到港之日起90天)。
(五)發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)以書面形式詳細(xì)記錄存在的問題,查明原因和責(zé)任,供需雙方代表簽字確認(rèn)后形成備忘錄,便于辦理補(bǔ)換、賠償?shù)仁掷m(xù)。
(六)詳細(xì)填寫《湖南人文科技學(xué)院固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》或驗(yàn)收報(bào)告。
第五章 建帳、使用和維護(hù)
第十三條 學(xué)校及所屬各單位兩級均應(yīng)建立健全帳冊制度。利用儀器設(shè)備管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)建立儀器設(shè)備帳,國資處建立全校的儀器設(shè)備總帳,校屬各單位建立本單位所管儀器設(shè)備分帳。
第十四條 儀器設(shè)備驗(yàn)收合格后,及時建立明細(xì)帳目,其程序如下:
(一)憑《湖南人文科技學(xué)院固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》等相關(guān)資料到國資處辦理資產(chǎn)入賬手續(xù);
(二)國資處對相關(guān)資料審核合格后,辦理儀器設(shè)備建帳、建卡手續(xù)。
第十五條 基建、維修改造項(xiàng)目中的儀器設(shè)備應(yīng)從總造價中分割出來,單獨(dú)到國資處辦理建賬、建卡手續(xù)。
第十六條 學(xué)校所屬各單位要認(rèn)真制定儀器設(shè)備的操作規(guī)程,相關(guān)人員應(yīng)遵照執(zhí)行,各單位及管理人員要強(qiáng)化管理,其中貴重儀器設(shè)備須配備專人管理,具體要求按《湖南人文科技學(xué)院貴重儀器設(shè)備管理辦法》執(zhí)行。
第十七條 學(xué)校所屬各單位每年應(yīng)對儀器設(shè)備進(jìn)行1次清查核對。根據(jù)國資處提供的儀器設(shè)備清單核對實(shí)物,如發(fā)現(xiàn)差錯,應(yīng)及時報(bào)告國資處,協(xié)同辦理相關(guān)手續(xù),做到帳物相符。
第十八條 儀器設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),定期校驗(yàn)和檢修,發(fā)生故障時要及時組織修復(fù),并作好詳細(xì)記錄。學(xué)校每年安排一定比例的專項(xiàng)運(yùn)維資金,確保儀器設(shè)備正常運(yùn)行。
第六章 調(diào)劑、賠償和處置
第十九條 學(xué)校所屬各單位之間應(yīng)互通有無,積極推動儀器設(shè)備開放共享,提高儀器設(shè)備的使用效率,更好地服務(wù)于教學(xué)、科研和管理等工作。校屬各單位若存在積壓或多余的儀器設(shè)備,應(yīng)及時上報(bào),由國資處組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)劑,做到物盡其用。學(xué)校所屬各單位之間經(jīng)協(xié)商需要調(diào)劑的儀器設(shè)備,經(jīng)國資處和教務(wù)處審批或報(bào)批,及時辦理儀器設(shè)備的調(diào)撥手續(xù)。
第二十條 儀器設(shè)備原則上不得出租、出借和擅自拆改。若因教學(xué)、科研等工作需要,必須報(bào)相關(guān)部門審批,并及時辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十一條 儀器設(shè)備發(fā)生被竊、損壞、遺失等情況,應(yīng)立即報(bào)告相關(guān)部門,查清原因,明確責(zé)任,嚴(yán)肅處理。填寫損壞丟失報(bào)表,及時辦理銷帳手續(xù)。若因使用人(或管理人)玩忽職守或保管不力,按照學(xué)校相關(guān)辦法及規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十二條 儀器設(shè)備因耐用期滿或毀壞無法繼續(xù)正常使用的,經(jīng)技術(shù)鑒定后,按照《湖南人文科技學(xué)院固定資產(chǎn)處置辦法》進(jìn)行報(bào)損、報(bào)廢處置。若帶有放射性同位素的含源裝置或射線裝置的儀器設(shè)備報(bào)廢須妥善處置,并到相關(guān)部門辦理手續(xù)。進(jìn)口儀器設(shè)備在海關(guān)監(jiān)管期間不得報(bào)廢處置。
第二十三條 對報(bào)廢處理的儀器設(shè)備,應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則處置。由國資處組織紀(jì)委監(jiān)察處、審計(jì)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門共同參與,集中處置。所得殘值上繳校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算管理。
第七章 附 則
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十五條 本辦法由國資處負(fù)責(zé)解釋。
二○一二年七月十五日