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中共湖南人文科技學(xué)院委員會關(guān)于巡視整改進展情況的通報

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發(fā)布時間:2022-04-01?點擊:

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2021年8月30日至10月20日,省委第十巡視組對湖南人文科技學(xué)院黨委進行了巡視。11月22日,省委第十巡視組向湖南人文科技學(xué)院黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

     一、組織整改落實情況

湖南人文科技學(xué)院黨委把抓好巡視整改作為踐行“四個意識”“兩個維護”的實際行動,先后召開專題黨委會8次、巡視整改工作推進會10次,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和省委書記張慶偉在聽取巡視情況匯報時的講話精神,認真落實省委巡視反饋意見,及時研究部署整改工作,層層扣緊壓實責(zé)任,全面系統(tǒng)推進整改落實。一是切實擔(dān)起主體責(zé)任。成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記劉和云任組長,黨委副書記、校長劉鐵銘任副組長,其他黨委員為成員。二是扎實落實監(jiān)督責(zé)任。成立了巡視整改監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)委書記凌艷平任組長,紀(jì)委副書記江彤、督查處處長曾建華任副組長,負責(zé)整改工作的監(jiān)督檢查,適時跟蹤督查,確保整改任務(wù)落實。三是實壓緊各級責(zé)任。制定巡視組反饋意見整改工作問題清單、責(zé)任單位、任務(wù)清單,對標(biāo)對表將反饋意見進行了認真梳理。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工,帶頭抓好整改,并逐項逐類明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施和完成時限。黨委班子召開專題民主生活會,對照巡視反饋問題,結(jié)合思想和工作實際,嚴肅開展批評和自我批評,進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

截至2022年3月29日,巡視反饋的19個問題,59個具體問題表現(xiàn),已完成整改35個,基本完成整改3個,長期整改20個,未完成整改1個;巡視移交的5個立行立改問題,已全部完成整改;巡視移交的11件信訪件,已辦結(jié)7件,正在辦理4件。

      二、巡視反饋問題整改進展情況

(一)加強黨的政治建設(shè)不夠有力,落實立德樹人根本任務(wù)有差距

1.貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述不到位理論學(xué)習(xí)結(jié)合實際不夠。黨委理論中心組學(xué)習(xí)有時一次性傳達學(xué)習(xí)多個文件或講話精神,缺乏結(jié)合實際抓落實的具體舉措。黨委“立足基礎(chǔ)促發(fā)展、立足實際辦大學(xué)”的定力不夠,聚焦“特色鮮明”學(xué)科專業(yè)建設(shè)的頂層設(shè)計有不足。為了申報碩士學(xué)位授予單位,在人才引進和經(jīng)費收入上急于求成。

整改情況:

1)加強政治學(xué)習(xí)。將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神等內(nèi)容,列為黨委理論中心組和黨委會學(xué)習(xí)的“第一議題”,做到同時同題學(xué),及時跟進學(xué)。同時精簡學(xué)習(xí)條目,突出學(xué)習(xí)效果,注重聯(lián)系實際交流發(fā)言。黨委帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,帶動黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,推動學(xué)校各項工作上臺階。

2)優(yōu)化頂層設(shè)計。召開學(xué)校人才培養(yǎng)工作大會,系統(tǒng)研究教學(xué)、科研與學(xué)科建設(shè)、研究生教育等問題,更新觀念,形成共識,進一步優(yōu)化學(xué)校建設(shè)發(fā)展的頂層設(shè)計。組織了“十三五”學(xué)科驗收、“十四五”學(xué)科申報評審,集中資源支持優(yōu)勢學(xué)科的建設(shè)發(fā)展,突出學(xué)科特色

3)調(diào)整申碩思路。堅持內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、校城融合發(fā)展,加強師資隊伍建設(shè),修訂學(xué)校“十四五”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃《湖南人文科技學(xué)院人才引進管理辦法》正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,重點考慮引進教學(xué)、科研和社會服務(wù)能力較強的學(xué)校急需的高層次人才。加強內(nèi)部管理,開源節(jié)流,提高資金使用效益,化解債務(wù)風(fēng)險。

2.落實立德樹人根本任務(wù)有差距。師德師風(fēng)建設(shè)薄弱。思政課程存在短板。一些教師授課照本宣科,弘揚主旋律缺乏自覺性,課程思政“硬融入",師生溝通互動少,學(xué)生上課打瞌睡、玩手機現(xiàn)象多。部分教師行為失范。

整改情況:

1)切實加強師德師風(fēng)建設(shè)。一是充分發(fā)揮師德師風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強對學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的總體部署、協(xié)調(diào)、督促。二是開展師德師風(fēng)建設(shè)系列活動,開展優(yōu)秀教師選樹宣傳活動,發(fā)揮榜樣作用。三是嚴肅查處違反師德師風(fēng)規(guī)范的問題,對相關(guān)責(zé)任人進行查處。四是認真開展警示教育,以師生身邊案例教育廣大教師。

2)補齊思政課短板。推進重點馬克思主義學(xué)院建設(shè),配齊思政課老師,改造馬克思主義學(xué)院教學(xué)場地,解決了師資不足和教學(xué)場地受限的問題。出臺《思政課提質(zhì)提效實施方案》,推動思政課改革創(chuàng)新,堅持“八個相統(tǒng)一”和“六個創(chuàng)優(yōu)”,不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。

3)提升課程思政水平。學(xué)校黨委切實強化主體責(zé)任,將課程思政作為落實立德樹人根本任務(wù)的重要抓手,督促和引導(dǎo)教師將課程思政融入課堂教學(xué),做到專業(yè)課與思政課同向同行。立項一批課程思政教改項目,起到典型示范作用。舉辦“課程思政教學(xué)能力”網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn),舉行學(xué)校課堂教學(xué)競賽、教學(xué)創(chuàng)新大賽,課程思政內(nèi)容納入評價考核指標(biāo),不斷提升課程思政水平。各教研室開展了課程思政教學(xué)研討,梳理課程教學(xué)內(nèi)容,深入挖掘課程思政元素所蘊含的價值精髓,提升課程思政育人效果。

3.以人民為中心的理念樹得不牢。學(xué)校經(jīng)費緊張,教師正當(dāng)利益缺乏保障,政策內(nèi)績效獎勵沒有足額發(fā)放。厲行節(jié)約意識不強,校園管理粗放。師生急難愁盼問題解決不力,部分學(xué)生宿舍陳舊破損嚴重,樓棟屋頂經(jīng)常漏水,下水道時有堵塞,管網(wǎng)線路老化事故多。全校僅有1個食堂,師生員工就餐擁擠,學(xué)生只能錯峰就餐。

整改情況

1)牢固樹立以人民為中心的思想,不斷創(chuàng)造條件分輕重緩急解決師生員工急難愁盼問題。及時發(fā)放教職員工的有關(guān)經(jīng)費,保障教師正當(dāng)利益;解決了一批師生急難愁盼問題,完成第16、17棟學(xué)生宿舍國培樓的維修改造,完成養(yǎng)根樓、淳和樓、同心樓、同德樓防水改造,全面排查學(xué)生宿舍、下水道、管線管網(wǎng)破損堵塞老化情況;又如想方設(shè)法增加就餐位,加快陽光公寓學(xué)生食堂建設(shè),解決師生就餐擁擠問題。

2)提高節(jié)約意識。加強打字復(fù)印費、辦公用品費的管理,堵住了漏洞;安排專人對各樓棟用水用電情況進行巡查,改造老舊水管,加大技術(shù)改造力度,解決了“長明燈、長流水”的問題。學(xué)校被授予“節(jié)水型高校”稱號。

4.服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略進展緩慢。黨委統(tǒng)一認識、凝聚共識不夠到位,結(jié)合實施“三高四新”戰(zhàn)略人才需求,推動人才培養(yǎng)的供給側(cè)改革研究不深,為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展提供智力服務(wù)和人才支撐不夠有力。2020年所立項的461個橫向項目,科研類僅占11%,成果轉(zhuǎn)化效益不高。

整改情況:

1)進一步統(tǒng)一認識,實施校城融合發(fā)展戰(zhàn)略。2022年初學(xué)校召開人才培養(yǎng)工作會議,在落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)方面,會議強調(diào),要充分發(fā)揮學(xué)校人才、科研優(yōu)勢,推動校城融合各項任務(wù)落地生根,推動婁底和學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

2)以學(xué)科建設(shè)為依托,培養(yǎng)服務(wù)地方的應(yīng)用型人才。以一流專業(yè)、應(yīng)用特色學(xué)科為依托,成立了產(chǎn)業(yè)鏈社會服務(wù)團隊;與新化縣政府合作共建的先進陶瓷產(chǎn)業(yè)學(xué)院已正式招生,正在積極推動鄉(xiāng)村振興學(xué)院和現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),為婁底市電子陶瓷產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興工作培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

3)加強橫向科研項目管理。修訂《橫向項目管理辦法》,進一步強調(diào)了橫向項目的科研屬性,加強項目過程管理督促項目負責(zé)人和課題組按照合同約定完成科研任務(wù),組織項目結(jié)題和成果鑒定,提高成果轉(zhuǎn)化效益。

(二)落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制有短板,黨委行政職責(zé)不清

5.黨委統(tǒng)籌謀劃抓落實不夠。黨委會議事規(guī)則執(zhí)行不嚴格,會前調(diào)研不深、協(xié)商不夠,部分議題議而不決、決而不行。成教部閑置的2棟辦公樓,黨委2017年來多次決定搬遷使用但得不到落實;甘澍樓102教室長期被校外人員占用,黨委多次研究要求清理,遲遲未能處理到位;社會人員占用校園5.1畝土地近20年,經(jīng)營駕校、餐館,近兩年才發(fā)現(xiàn)且作為不夠。

整改情況:

1)班子成員進一步學(xué)習(xí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制有關(guān)規(guī)定,提高政治站位,修訂了有關(guān)制度。進一步完善了黨委會議事規(guī)則,要求會議紀(jì)要一般在會后兩天內(nèi)簽發(fā),并在一定范圍內(nèi)公開;要求督查處列席黨委會并做好會議決策執(zhí)行的督查工作,強化會議決策的執(zhí)行與反饋機制進一步完善黨委會、校務(wù)會議題報送有關(guān)規(guī)定,加強會前溝通,提高會議效率。嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制,提高決策的科學(xué)化、民主化水平。

2)推動決策落實落地,解決了一些久拖不決的問題。如針對成教部的場地閑置問題、甘澍樓102室被校外人員占用問題、社會人員占用土地問題,學(xué)校黨委召開專門會議,全力推動解決。成教部場地正在改造,2022年秋季學(xué)期可以用作繼續(xù)教育辦學(xué)甘澍樓102室收回并移交給教育學(xué)院使用;某駕校占用我校的土地已收回某餐館占用我校土地正在處理中,力爭2022年6月前將土地收回。

6.黨委行政議事邊界不清。學(xué)校黨委會和校務(wù)會議事邊界沒有厘清,三重一大制度落實不夠好。書記和院長溝通配合有待加強,班子成員溝通不夠。

整改情況:

1)學(xué)校黨委對黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制實施細則、“三重一大”制度、黨委會和校務(wù)會議事規(guī)則等召開專門會議進行再學(xué)習(xí),進一步明確議事邊界,并對相關(guān)制度進行了修訂

2)班子成員之間加強了溝通。黨委會議題書記主動找校長溝通,校務(wù)會議題校長主動找書記溝通。書記校長做到重大問題事先通氣,情況變化及時通氣,出現(xiàn)分歧主動通氣,相互之間經(jīng)常通氣。班子成員之間日常事務(wù)經(jīng)常碰頭,交叉工作經(jīng)常協(xié)商,重大問題及時報告。

7.院系黨組織發(fā)揮作用不到位二級學(xué)院黨組織政治功能發(fā)揮不夠,政治責(zé)任履行有短板,三會一課、“五化”建設(shè)流于形式,黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象較為嚴重。馬院、商學(xué)院等以黨政聯(lián)席會議代替黨組織討論決定干部任用、黨員隊伍建設(shè)等黨務(wù)工作。

整改情況:

1)加強二級學(xué)院黨組織建設(shè),特別是政治建設(shè)。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》,存在問題的相關(guān)學(xué)院黨總支書記進行批評教育對黨支部“三會一課”“五化”建設(shè)進行檢查,督促整改。對政治建設(shè)提出明確要求,在黨建考核中重點關(guān)注

2)加強黨建工作考核。將二級學(xué)院的黨建工作考核排名與目標(biāo)管理考核排名掛鉤,黨建工作考核靠后的單位不能評優(yōu)。將黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,解決黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題。

(三)落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位,陣地管理存在短板

8.落實意識形態(tài)責(zé)任制不到位。黨委對意識形態(tài)工作重要性認識不深刻,工作部署停留于文件傳達學(xué)習(xí),缺少深入調(diào)研和管用舉措,部分領(lǐng)導(dǎo)干部不敢、不愿、不會抓意識形態(tài)工作。

整改情況:

1)強化對意識形態(tài)工作有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),進一步提高認識。召開黨委中心組(擴大)學(xué)習(xí),邀請專家對意識形態(tài)工作進行專門輔導(dǎo),強化了“抓意識形態(tài)工作是本職、不抓意識形態(tài)工作是失職、抓不好意識形態(tài)工作是瀆職”的理念。

2)進一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。修訂《湖南人文科技學(xué)院意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》,出臺《湖南人文科技學(xué)院意識形態(tài)工作問責(zé)辦法(試行)》,召開意識形態(tài)工作季度分析研判會、意識形態(tài)工作巡視整改推進會,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按照問責(zé)辦法進行處理。

9.陣地管理存在薄弱環(huán)節(jié)思政工作力量不足。專職思政老師、輔導(dǎo)員、班主任等骨干隊伍配備來達標(biāo),關(guān)愛學(xué)生心理健康、幫助解決實際困難不到位。對課堂和論壇的管理監(jiān)督不到位,法學(xué)院未按要求報批論壇活動。

整改情況:

1)加強思政隊伍建設(shè)。補充思政教師12人,確保思政教師達到了標(biāo)準(zhǔn)。2022年上半年計劃招聘專職輔導(dǎo)員21人,輔導(dǎo)員配備完全達標(biāo)對一名教師擔(dān)任多個班主任的情況進行了全面清理整改。

(2)加強對學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛。出臺《臨時困難補助辦法》《校院兩級心理健康教育聯(lián)動辦法》,開展一系列的網(wǎng)絡(luò)警示教育,消費、理財教育等活動加強校院聯(lián)動,實施臺帳檢查、追蹤服務(wù),確保對學(xué)生的幫助一抓到底。

3)加強陣地管理。對各單位網(wǎng)站和新媒體開展年審,進一步強化論壇審批程序,加強對課堂教學(xué)和教材的管理。通過升旗儀式、主題班會等多種形式加強學(xué)生愛國主義教育。

10.管網(wǎng)用網(wǎng)水平有待提高。學(xué)校新媒體缺乏活力,官網(wǎng)更新不及時,正面信息傳播不暢,2021年來有7個二級網(wǎng)站無更新。網(wǎng)站三審制落實不到位。

整改情況:

1)加強新媒體建設(shè)。學(xué)校黨委在專題研究意識形態(tài)工作時強調(diào),要通過提升理念、創(chuàng)新手段、豐富內(nèi)容等舉措,提升新媒體營運能力。各新媒體平臺積極行動,貫徹落實,進一步增強利用新媒體開展宣傳輿論和思想政治工作的能力。

2)加強網(wǎng)站建設(shè)。完成了對學(xué)校二級網(wǎng)站內(nèi)容的全面清查,各網(wǎng)站及時更新了內(nèi)容。各網(wǎng)站明確了三審責(zé)任人,嚴把內(nèi)容發(fā)布審核關(guān)。

(四)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署有溫差,紀(jì)律規(guī)矩意識亟待加強

11.黨委落實主體責(zé)任有差距理解認識有偏差,黨委對主體責(zé)任內(nèi)涵認識不清,以紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任代替主體責(zé)任的落實;對巡察工作本質(zhì)屬性把握不準(zhǔn),將巡察當(dāng)作紀(jì)委的事。壓力傳導(dǎo)不到位,以致紀(jì)律松弛、正氣不足。好人思想盛行。

整改情況:

1)進一步強化全面從嚴治黨黨委主體責(zé)任落實。學(xué)校黨委開展履行全面從嚴治黨主體責(zé)任專題學(xué)習(xí)研討,強化黨委班子及其成員的全面從嚴治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,提升責(zé)任落實自覺性和行動力。

2)扎實開展紀(jì)律教育和廉潔教育。加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)的宣傳學(xué)習(xí),不斷強化黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。深刻剖析師生身邊案例,督促學(xué)校各二級機構(gòu)深刻吸取教訓(xùn),認真落實全面從嚴治黨責(zé)任,切實防范風(fēng)險。

3)加強壓力傳導(dǎo)。在黨委民主生活會上,班子成員對好人主義等錯誤思想開展批評與自我批評。在每月的工作例會上,強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè),要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律。各二級單位通過自查廉潔風(fēng)險點,排查廉政隱患,切實筑牢防線;二級學(xué)院副書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督專員,將監(jiān)督觸角向下延伸。

12.紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任有短板。深化“三轉(zhuǎn)”不到位。紀(jì)委參與招標(biāo)采購、項目驗收等業(yè)務(wù)過多,聚焦主責(zé)主業(yè)不夠?;鶎蛹o(jì)檢隊伍建設(shè)滯后。推進“三不”機制緩慢。對后勤基建、招標(biāo)采購等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督不夠有力。

整改情況:

1)繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。召開學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議,組織學(xué)習(xí)了“三轉(zhuǎn)”、重點事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)再監(jiān)督實施管理辦法,對學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察部門參與的議事機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組等進行再一次清理,退出7個議事機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組。

2)加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。召開紀(jì)委監(jiān)察專員辦黨支部巡視整改組織生活會,深入開展批評與自我批評。召開各二級黨組織紀(jì)檢委員述職大會開展了黨規(guī)黨紀(jì)業(yè)務(wù)知識測試,提升紀(jì)檢干部履職能力。

3)加快推進“三不”。一是按照“有信必辦、有案必查、有腐必懲”的原則,嚴肅查處違紀(jì)違法問題,以嚴格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強制度剛性。二是對重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點事項的廉潔風(fēng)險點進行重新梳理,推動形成不斷完備的制度體系、嚴格有效的監(jiān)督體系,構(gòu)筑“不能腐”的機制。對國資處、人事處提出工作建議函,對計劃財務(wù)處、校地校企合作處發(fā)出監(jiān)察建議書。三是一體推進清廉校園建設(shè),注重理想信念教育與廉潔自律教育相結(jié)合,將清正廉潔、誠信守法的“不想腐”思想植根于師生心中。

13.違反中央八項規(guī)定精神問題突出。紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄。對制度搞選擇性執(zhí)行,以各種理由發(fā)放補貼獎勵。領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬;公款旅游隱形變異,借公務(wù)或黨建名義安排景區(qū)活動。三公經(jīng)費管理不到位。制度建設(shè)滯后。

整改情況:

1)進一步強化紀(jì)律規(guī)矩意識。加強學(xué)習(xí)教育,加強黨性錘煉,切實提高黨政干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。在巡視整改專題民主生活會上,黨委班子對違反中央八項規(guī)定精神的有關(guān)問題進行專門剖析,開展嚴肅認真的批評與自我批評。全校違規(guī)發(fā)放的津補貼全部清退

2)妥善處理領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。在某民辦學(xué)院兼職領(lǐng)酬人員已主動退繳違規(guī)兼職所得,對現(xiàn)有中層領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況進行了全面的摸排清理,在選人用人專項檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)兼職干部已經(jīng)全部退出兼職企業(yè)。

3)進一步規(guī)范公務(wù)和黨建活動經(jīng)費管理。一是組織學(xué)習(xí)《湖南人文科技學(xué)院基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》《湖南人文科技學(xué)院差旅費管理辦法(修訂)》,進一步規(guī)范了經(jīng)費管理。二是清查3年黨建活動經(jīng)費開支情況,違規(guī)支出的費用已退回學(xué)校財務(wù),對相關(guān)責(zé)任人進行處理

4)加強三公經(jīng)費管理。一是修訂《公車管理辦法》,取消節(jié)油獎,規(guī)范公車的使用和維修流程。二是強調(diào)公務(wù)用餐嚴格按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不搞變通,不打擦邊球。三是公務(wù)出國團組包干發(fā)放給個人的公雜費已清理退回學(xué)校財務(wù),以后按照《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》規(guī)定,團組的公雜費由出訪團組統(tǒng)一掌握和包干使用,不再發(fā)放給個人。

5)加強制度建設(shè)。針對巡視指出的“土政策”問題,學(xué)校黨委及時部署制度清理工作,根據(jù)最新的政策要求,共修訂文件7個,新制訂文件19個。

14.廉潔風(fēng)險不容忽視?;I(lǐng)域違規(guī)問題多發(fā)。零星維修項目化整為零、重復(fù)立項。內(nèi)控管理不到位。財務(wù)監(jiān)督把關(guān)不嚴,票據(jù)審核很不負責(zé)??蒲薪?jīng)費管理混亂。

整改情況:

1)加強基建領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防范管理。一是出臺《日常零星維修項目實施管理細則(試行)》《工程類項目電子賣場實施細則(試行)》《湖南人文科技學(xué)院項目驗收暫行辦法》等系列文件,加強了基建領(lǐng)域的制度建設(shè)。二是對近5年來的零星維修項目進行全面清查,對重復(fù)立項的項目進行整改,退回重復(fù)報賬經(jīng)費。三是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺透明度高的優(yōu)勢,在易班平臺上建立報修智能管理平臺,杜絕重復(fù)報修、重復(fù)報賬的情況發(fā)生。

2)加強財務(wù)內(nèi)控管理。是嚴格執(zhí)行和落實上級文件精神,修訂《湖南人文科技學(xué)院財務(wù)報銷管理辦法》等文件,規(guī)范財務(wù)管理二是2017年以來的辦公用品和文印費進行認真分析,找出存在的問題,采取針對性措施,規(guī)范附件憑證審核,規(guī)范辦公用品和文印費的支出。三是發(fā)揮審計作用,由審計部門每年對財務(wù)核算工作進行審計監(jiān)督

(3)規(guī)范科研經(jīng)費管理。一是修訂并完善了科研經(jīng)費管理辦法《橫向項目管理辦法》,經(jīng)費管理更加規(guī)范。二是違規(guī)的橫向項目進行撤項處理,取消配套資金,對違反科研經(jīng)費管理規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人進行處理;對有關(guān)人員套取資金的違規(guī)行為進行調(diào)查,處分7人;對有關(guān)人員包裝項目套取獎勵問題進行立案調(diào)查。

(五)落實新時代黨的組織路線存在不足,基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)

15.班子自身建設(shè)有差距。政治建設(shè)有短板。巡視問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),38%的對象認為黨委班子自身建設(shè)需要加強。執(zhí)行民主集中制不嚴?!耙话咽帧蹦┪槐響B(tài)執(zhí)行不到位,民主生活會質(zhì)量不高,批評與自我批評辣味不足,檢視問題整改落實不夠。

整改情況:

1)加強班子政治建設(shè)。出臺了《中共湖南人文科技學(xué)院委員會關(guān)于加強新一屆黨委班子建設(shè)的決定》,全面加強政治建設(shè),堅決做到“兩個維護”。

(2)認真執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。嚴格執(zhí)行民主集中制、“一把手”末位表態(tài)制、三個不直接分管等制度,黨委書記、校長將“末表態(tài)提示牌放在醒目位置。  

3)高質(zhì)量開好民主生活會。學(xué)校黨委班子2021年度黨史學(xué)習(xí)教育和巡視整改專題民主生活會,圍繞民主生活會主題廣泛征求意見,全面檢視問題,嚴肅開展批評和自我批評,切實促進班子自身建設(shè)。

16.人才隊伍建設(shè)隱憂多。黨委研究人才引進計劃把關(guān)不嚴。人才引進重數(shù)量輕質(zhì)量。

整改情況:

1)把好人才“入口關(guān)”。修訂《湖南人文科技學(xué)院“十四五”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃《湖南人文科技學(xué)院高層次人才引進辦法》,科學(xué)制定2022年人才引進計劃2021年新進人員檔案進行了認真查核。

2)人才引進時更加注重質(zhì)量。一是在引進人才時,主要看質(zhì)量,看水平,主要考慮一流學(xué)科、一流專業(yè)建設(shè)的需要。二是政策修訂以后,攻讀某些國外大學(xué)博士的在職人員,畢業(yè)后只能按科研成果水平享受相應(yīng)引進待遇鼓勵、引導(dǎo)青年教師報考國內(nèi)高水平大學(xué)博士。

3)不斷提升高層次人才科研能力和水平。給予博士科研啟動費,支持他們開展科研工作,和婁底市政府及漣鋼等企業(yè)合作設(shè)立聯(lián)合基金,支持高層次人才開展課題申報和學(xué)術(shù)研究,針對青年博士開展科研項目申報專題培訓(xùn)發(fā)揮團隊作用,繼續(xù)落實青年導(dǎo)師制,打造科研人才梯隊。

17.基層黨組織建設(shè)比較薄弱。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組長期處于“半休眠”狀態(tài),作用發(fā)揮有待加強。二級學(xué)院黨組織政治功能不強,對黨建工作重視不夠。4名黨員受到黨內(nèi)嚴重警告處分,但當(dāng)年評議合格。

整改情況:

1)切實發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用。校黨委對黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行更新,召開新一屆黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究一系列黨建工作,明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會議。

2)加強二級學(xué)院黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。組織全校黨總支書記、副書記參加“學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》”專題講座;組織機關(guān)黨委全體內(nèi)設(shè)黨支部參加《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》專題培訓(xùn)。

3)糾正部分支部民主評議不規(guī)范的問題。清查近3年受處分黨員的民主評議情況,對未嚴格落實評議結(jié)果的及時進行整改,四位同志的黨員評議結(jié)果由合格降為基本合格。

18.干部擔(dān)當(dāng)作為有差距。普遍反映干事創(chuàng)業(yè)積極性不高,強調(diào)客觀因素多,“少做少錯”思想盛行。干部考核評價體系不夠完善,激勵擔(dān)當(dāng)作為的制度操作性不強,追責(zé)問責(zé)的力度不夠。

整改情況:

1)加強干部培訓(xùn)。與湖南省委教育工委黨校聯(lián)合舉辦了湖南省高等學(xué)校第132期處級干部培訓(xùn)班,進一步提高干部的能力素質(zhì)水平。

2)完善干部考核評價體系。修訂《湖南人文科技學(xué)院中層干部年度考核實施辦法》,促進干部擔(dān)當(dāng)作為。

3)開展警示教育。學(xué)校紀(jì)委書記根據(jù)2017年以來學(xué)校違紀(jì)違規(guī)情況,身邊事”教育“身邊人,為全校中層干部警示教育。學(xué)校黨委對某黨總支書記年度考核等次評定“一般”,對進行批評教育,警醒其擔(dān)當(dāng)作為。

4)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。學(xué)校組織各二級單位集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,對不擔(dān)當(dāng)作為、業(yè)績平平的干部進行調(diào)整。

(六)落實巡視等發(fā)現(xiàn)問題整改不夠徹底,部分問題邊改邊犯

19.持之以恒抓整改不夠有力。持之以恒抓整改不夠有力。2013年巡視指出學(xué)校往來款和呆壞賬處理不及時等問題整改不到位;經(jīng)責(zé)審計發(fā)現(xiàn)的科研經(jīng)費違規(guī)報銷等問題依然存在;“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改不到位,“無會周”“三聯(lián)系”等整改措施落實不到位。

整改情況:

1)2013年巡視指出的學(xué)校往來款和呆壞賬處理不及時等問題進行整改。已請有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)和法律顧問進行專門評估,依據(jù)專業(yè)的評估結(jié)果進行處理。

2)經(jīng)責(zé)審計發(fā)現(xiàn)的科研經(jīng)費違規(guī)報銷問題進行清理,相關(guān)經(jīng)費已全部退還。同時,舉一反三,加強了科研經(jīng)費管理。

3)“不忘初心、牢記使命”主題教育需整改的問題進行全面梳理,所有遺留問題如甘澍樓102教室長期被校外人員占用,已經(jīng)徹底整改到位。

4)取消“無會周”規(guī)定,提倡實事求是,不搞形式主義,少開會、開短會

5)“三聯(lián)系”工作落到實處,突出實際效果。2021年通過“三聯(lián)系”解決師生各類難題130余件。

       三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

目前,湖南人文科技學(xué)院黨委的整改取得階段性成效,我們將進一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,堅決落實中央重大決策部署和省委工作要求,高度重視巡視整改工作。堅持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減,對整改落實事項實行臺賬管理,確保件件有回應(yīng)、事事有落實。緊盯整改任務(wù),對于已經(jīng)完成的整改事項,適時組織“回頭看”,鞏固成果;對于基本完成的整改項目,繼續(xù)努力,加快工作進度;對于需要長期整改的項目,加強制度建設(shè),建立長效機制,加強跟蹤問效,確保工作落實。把巡視整改與做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合,真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促管唱好同一首歌,通過巡視整改助推學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0738-8325436;郵政信箱:中共湖南人文科技學(xué)院委員會組織部;電子郵箱:hnrku-zzb@163.com。

                                           中共湖南人文科技學(xué)院委員會

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