湘教通〔2020〕47號
關(guān)于組織申報2020年教育體制改革
試點項目的通知
各市州教育（體）局、高等學(xué)校，省教育科學(xué)研究院，有關(guān)單位：
為大力貫徹《中國教育現(xiàn)代化3035》《加快推進(jìn)中國教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》和《加快推進(jìn)湖南教育現(xiàn)代化實施方案（2019-2022年）》要求，深入落實全國和全省教育大會精神，決定遴選2020年省級教育體制改革試點項目，現(xiàn)就項目申報有關(guān)事項通知如下。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實黨的教育方針，立足國情省情，遵循教育規(guī)律，用系統(tǒng)思維、全局意識認(rèn)識改革，用統(tǒng)籌兼顧方法推進(jìn)改革，充分發(fā)揮各級政府、學(xué)校和師生的主動性、積極性和創(chuàng)造性，有計劃、有步驟地將教育體制機(jī)制改革不斷推向深入。
二、試點范圍與方向
圍繞加快推進(jìn)湖南教育現(xiàn)代化實施方案確定的改革重點，突出人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，聚焦教育發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和深層次體制機(jī)制障礙，著力在辦學(xué)體制、管理體制、人才培養(yǎng)體制、保障機(jī)制等領(lǐng)域開展系統(tǒng)的、整體的、協(xié)同的改革探索，力求在以下幾個方面取得重點突破：
（1）教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。重點在落實立德樹人根本任務(wù)、提升學(xué)前教育發(fā)展水平、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、普及高中階段教育、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、提升教育為產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力等事業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行改革探索。
（2）高等學(xué)校設(shè)置“十四五”規(guī)劃。重點在獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)、職業(yè)教育本科層次試點、高校布局調(diào)整、落實高校辦學(xué)自主權(quán)、擴(kuò)大教育對外開放等方面進(jìn)行改革探索。
（3）治理體制改革。重點在辦學(xué)體制改革、完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制、完善高校治理結(jié)構(gòu)、探索區(qū)域教育一體化發(fā)展機(jī)制和模式、優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境、規(guī)范招生辦學(xué)行為、完善校企合作產(chǎn)教融合制度、建立健全教育監(jiān)測評價機(jī)制和教育督導(dǎo)體制等方面進(jìn)行改革探索。
（4）人才培養(yǎng)模式改革。重點在推進(jìn)招生考試制度改革、探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)途徑、完善職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式、落實人才成長立交橋支撐措施等方面進(jìn)行改革探索。
（5）保障機(jī)制改革。重點在改革教師尤其是農(nóng)村教師管理制度，完善投入保障機(jī)制，改進(jìn)教育信息化推進(jìn)策略等方面進(jìn)行改革探索。
基于此，我廳擬定了2020年度試點項目4個重點項目和一批一般項目研究方向（詳見附件1），規(guī)劃總立項數(shù)24個，其中重點項目4個，一般項目20個。
三、試點項目周期及經(jīng)費(fèi)配套
2020年教育體制改革試點項目周期原則上為3年，其中重點項目周期為1-3年。
本次重點項目省本級資助研究經(jīng)費(fèi)為15萬元/個，一般項目資助額度為6萬元/個；鼓勵相應(yīng)項目主持人所在單位予以不少于1:1的經(jīng)費(fèi)提前配套資助項目開展。
四、申報工作要求
1.申報范圍。省教育科學(xué)研究院、市州教育（體）局、省內(nèi)高等院校，以及省外有良好研究基礎(chǔ)的高等院校與教育研究機(jī)構(gòu)；省內(nèi)以市州和高校為單位組織申報的，每個單位限推薦申報1項，省教育科學(xué)研究院可牽頭申報2項。
2.各單位要認(rèn)真組織遴選，推薦有一定工作基礎(chǔ)、最好是已自行開展相應(yīng)體制機(jī)制改革，并取得一定成效的項目進(jìn)行試點；重點項目立項單位的團(tuán)隊成員需要全程配合我廳發(fā)展規(guī)劃處開展相應(yīng)調(diào)研、改革和制度設(shè)計，項目組成員可跨單位組建。
3.已承擔(dān)國家和省級教育體制改革試點項目的負(fù)責(zé)人在項目未驗收前不再申報新的改革試點項目。
4.按要求認(rèn)真填寫《湖南省教育體制改革試點項目申報書》（見附件2）。紙質(zhì)材料1式3份加蓋單位公章后于3月 30日前報送到省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)省教育廳發(fā)展規(guī)劃處）。同時報送相應(yīng)的電子文檔。
聯(lián)系人：李少華；電話：：0731－84720540；電子郵箱：hnjytjhc@163.com。
附件：1.2020年度湖南省教育體制改革試點項目建議方向
2.湖南省教育體制改革試點項目申報書
湖南省教育廳
2020年3月8日
附件1
2020年度湖南省教育體制改革
試點項目建議方向
一、重點項目建議方向
重點項目主要是參與配合全省教育事業(yè)相關(guān)制度創(chuàng)新。
1.科學(xué)制訂湖南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，有效提升現(xiàn)代教育服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)能力；
2.科學(xué)制訂湖南省高等學(xué)校設(shè)置“十四五”規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化高等學(xué)校布局，探索職教本科試點；
3.規(guī)范獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)行為，積極穩(wěn)妥推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè);
4.學(xué)歷教育和培訓(xùn)并重并舉
二、一般項目建議方向
一般項目主要聚焦教育發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和深層次體制機(jī)制障礙，突出人民群眾關(guān)心的教育熱點難點等現(xiàn)實問題。
1.落實立德樹人根本任務(wù)；
2.提升學(xué)前教育發(fā)展水平；
3.促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；
4.普及高中階段教育；
5.加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育；
6.辦學(xué)體制機(jī)制改革；
7.義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制；
8.優(yōu)化高校治理結(jié)構(gòu)；
9.區(qū)域教育一體化發(fā)展機(jī)制和模式；
10.優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境；
11.深化校企合作、產(chǎn)教融合；
12.教育監(jiān)測評價機(jī)制和教育督導(dǎo)體制；
13.深化人才培養(yǎng)模式改革；
14.招生考試制度改革；
15.教師管理制度改革；
16.推進(jìn)教育信息化。
附件2
湖南省教育體制改革試點項目
申 報 書
申報單位（蓋章）：
項目負(fù)責(zé)人：
聯(lián)系電話（傳真）：
電子郵箱：
申請日期：
湖南省教育廳制
2020年1月
申報書主要內(nèi)容
（不超過1萬字）
一、改革試點立項的背景與意義
二、項目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊主要成員基本情況（主要包括年齡、職務(wù)、性別、工作經(jīng)歷和前期研究成果等）
三、改革試點方案
1.改革目標(biāo)和任務(wù)
2.改革試點范圍
3.改革主要內(nèi)容和擬解決的主要問題
4.進(jìn)度安排
5.配套改革政策與措施建議
6.改革方案的風(fēng)險分析及應(yīng)對措施
四、改革的基礎(chǔ)（包括具備的改革條件與已推進(jìn)的改革工作）
五、預(yù)期成果及示范推廣意義
六、申報單位管理部門意見（要說明在人力、財力、物力及相關(guān)政策上能夠提供的支持和保障）
