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教育部辦公廳關(guān)于開展中外合作
辦學(xué)評估工作的通知

教外廳〔2009〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局）：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對中外合作辦學(xué)的規(guī)范管理，促進(jìn)依法辦學(xué)，提高中外合作辦學(xué)水平和可持續(xù)發(fā)展能力，依據(jù)《高等教育法》、《中外合作辦學(xué)條例》以及《中外合作辦學(xué)條例實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照《教育部關(guān)于當(dāng)前中外合作辦學(xué)若干問題的意見》（教外綜〔2006〕5號）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中外合作辦學(xué)秩序的通知》（教外綜〔2007〕14號）等文件的要求，我部決定組織開展中外合作辦學(xué)評估，現(xiàn)將《中外合作辦學(xué)評估方案（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　中外合作辦學(xué)評估系對依法批準(zhǔn)設(shè)立和舉辦的實施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目，以及實施境外學(xué)士學(xué)位以上教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目的合格性評估。評估目的是督促中外合作辦學(xué)堅持引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的法規(guī)原則和政策導(dǎo)向，增強(qiáng)我國教育機(jī)構(gòu)吸收、利用優(yōu)質(zhì)教育資源和創(chuàng)新能力，維護(hù)學(xué)生及其他相關(guān)主體的合法權(quán)益，推動形成辦學(xué)者自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管相結(jié)合的中外合作辦學(xué)管理機(jī)制，逐步建立具有較廣泛社會公信力的中外合作辦學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保障體系。評估重點為依法辦學(xué)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、辦學(xué)質(zhì)量和社會效益等決定中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目辦學(xué)穩(wěn)定性及可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵因素。

　　中外合作辦學(xué)評估以辦學(xué)單位的自我評估為主，在自我評估基礎(chǔ)上，以隨機(jī)抽查等方式組織實地考察評估。自我評估和實地考察等應(yīng)按評估程序與標(biāo)準(zhǔn)，遵循客觀公開的原則進(jìn)行。自評報告須按要求進(jìn)行公示，接受政府主管部門、學(xué)生、教師以及社會相關(guān)方面的共同監(jiān)督。各省級教育行政部門應(yīng)按實際工作需要，通過公布辦學(xué)單位自我評估相關(guān)信息等方式，對本地區(qū)的中外合作辦學(xué)評估工作進(jìn)行監(jiān)督。我部將通過中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺等渠道向社會公布評估進(jìn)展情況和評估結(jié)果。對通過評估發(fā)現(xiàn)的辦學(xué)規(guī)范、質(zhì)量較高、社會效果較突出的辦學(xué)單位，將宣傳和推廣其辦學(xué)經(jīng)驗；對辦學(xué)存在嚴(yán)重問題的，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，采取限期整改、停止招生等處罰措施。

　　中外合作辦學(xué)評估工作由我部國際合作與交流司統(tǒng)一組織，教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心具體實施。各省級教育行政部門根據(jù)教育部評估工作的具體安排，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中外合作辦學(xué)評估的組織與協(xié)調(diào)工作。

　　中外合作辦學(xué)評估將分階段進(jìn)行。2009年下半年將先在天津、遼寧、江蘇、河南四省市試點，在總結(jié)經(jīng)驗并進(jìn)一步完善評估標(biāo)準(zhǔn)和程序后全面推行。

　　附件：  中外合作辦學(xué)評估方案（試行）    

教育部辦公廳

二○○九年七月十五日

　　目　 錄　　　　

一、中外合作辦學(xué)評估方案說明

二、中外合作辦學(xué)評估指標(biāo)體系

三、中外合作辦學(xué)評估指標(biāo)說明

 

　　一、中外合作辦學(xué)評估方案說明

　　為貫徹國務(wù)院頒布的《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》中確定的“擴(kuò)大開放，規(guī)范辦學(xué)、依法管理、促進(jìn)發(fā)展”的中外合作辦學(xué)工作方針，全面落實教育部加強(qiáng)中外合作辦學(xué)行政監(jiān)管的措施，推進(jìn)“兩個平臺”（建立中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺和中外合作辦學(xué)頒發(fā)證書認(rèn)證工作平臺）和“兩個機(jī)制”（建立中外合作辦學(xué)質(zhì)量評估機(jī)制和中外合作辦學(xué)執(zhí)法和處罰機(jī)制）建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范中外合作辦學(xué)管理，提高中外合作辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)中外合作辦學(xué)健康發(fā)展，決定組織開展對中外合作辦學(xué)的評估工作。

　　1．評估對象

　　依法批準(zhǔn)設(shè)立和舉辦的實施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目，以及實施境外學(xué)士學(xué)位以上教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目。

　　2．評估性質(zhì)

　　合格評估。標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國務(wù)院《中外合作辦學(xué)條例》和教育部《中外合作辦學(xué)條例實施辦法》以及相關(guān)文件要求而制定。

　　3．評估周期

　　原則上依據(jù)中外合作辦學(xué)審批的辦學(xué)年限及培養(yǎng)周期進(jìn)行定期評估。

　　4．評估方式

　　采用單位自評與實地考察評估相結(jié)合的方式。

　　5．評估結(jié)果

　　評估結(jié)果分為合格、有條件合格和不合格三種。

　　中外合作辦學(xué)評估結(jié)果將根據(jù)實際情況以適當(dāng)方式向社會公布，接受社會監(jiān)督，并反饋到辦學(xué)單位，指導(dǎo)改進(jìn)辦學(xué)。教育行政主管部門根據(jù)評估情況對存在的問題依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，采取相應(yīng)措施。同時，通過評估，發(fā)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量及效果突出的中外合作辦學(xué)典型，大力宣傳、借鑒好的辦學(xué)經(jīng)驗，促進(jìn)中外合作辦學(xué)質(zhì)量的提高。

　　二、中外合作辦學(xué)評估指標(biāo)體系

　　1．中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)評估指標(biāo)體系

備注：中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)評估指標(biāo)體系有9項一級指標(biāo)，21項二級指標(biāo)。

　　2．中外合作辦學(xué)項目評估指標(biāo)體系

備注：中外合作辦學(xué)項目評估指標(biāo)體系有8項一級指標(biāo)，22項二級指標(biāo)。

　　三、中外合作辦學(xué)評估指標(biāo)說明

　?。ㄒ唬┲型夂献鬓k學(xué)機(jī)構(gòu)評估體系指標(biāo)說明

　　1．辦學(xué)宗旨

　　(1)機(jī)構(gòu)定位

　　重點評估中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)在培養(yǎng)層次、人才類型、服務(wù)面向等方面是否定位明確、合理；中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)定位是否體現(xiàn)了中外合作辦學(xué)的優(yōu)勢。

　　 (2)辦學(xué)思路

　　重點評估中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)指導(dǎo)思想、教育觀念、質(zhì)量意識、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)等方面是否符合我國人才培養(yǎng)的原則和要求。

　　2．管理體系

　　(1)管理機(jī)構(gòu)

　　重點評估中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的管理機(jī)構(gòu)及管理制度情況。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)是否成立了符合法規(guī)要求的管理機(jī)構(gòu)，具有法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)是否設(shè)立了理事會或者董事會，不具有法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)是否設(shè)立了聯(lián)合管理委員會，且中方組成人員不少于二分之一；是否建立了管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用的機(jī)制，確定了符合法規(guī)的議事程序，對中外合作辦學(xué)發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用；管理機(jī)構(gòu)是否與學(xué)生建立了有效的溝通機(jī)制，為學(xué)生提供了良好服務(wù)；管理機(jī)構(gòu)是否通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等渠道，向社會公布項目的辦學(xué)層次和類別、專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、招生規(guī)模、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等辦學(xué)基本情況，是否定期向上級主管部門提交關(guān)于招收學(xué)生、課程設(shè)置、師資配備、教學(xué)質(zhì)量、財務(wù)狀況等辦學(xué)情況報告。

　　(2)管理隊伍

　　重點評估中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的管理人員情況。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會是否三分之一以上組成人員具有5年以上教育、教學(xué)經(jīng)驗；中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)聘任的外籍管理人員是否具備學(xué)士以上學(xué)位和相應(yīng)的職業(yè)證書，并具有2年以上教育、教學(xué)經(jīng)驗；管理人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、資歷結(jié)構(gòu)，專職和兼職管理人員構(gòu)成比例是否合理，是否具備比較好的管理能力和管理經(jīng)驗；是否建立了評價管理人員履行崗位職責(zé)的考核制度；管理人員履行崗位職責(zé)情況等。

　　3．資金資產(chǎn)管理

　　(1)資產(chǎn)管理

　　重點評估中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理是否符合中華人民共和國財務(wù)管理規(guī)定及《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》等法規(guī)。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)是否依法自主管理和使用中外合作辦學(xué)資產(chǎn)；固定資產(chǎn)是否產(chǎn)權(quán)清晰；是否獨立設(shè)立固定資產(chǎn)賬戶，對固定資產(chǎn)的數(shù)量、單價、使用年限、使用部門進(jìn)行記錄；大型、精密、貴重資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓是否經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，并完成固定資產(chǎn)清理程序；是否存在改變按照公益事業(yè)獲得的土地及校舍的用途的情況等。

　　(2)資金管理

　　重點評估中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的資金管理是否符合中華人民共和國財務(wù)管理規(guī)定及《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》等法規(guī)。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的財務(wù)、會計制度和資金管理制度是否健全；收費項目和標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家有關(guān)規(guī)定，并向社會公布；是否按學(xué)年或者學(xué)期收費；是否以人民幣計收學(xué)費和其他費用；所收取的費用是否主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件，有無抽逃辦學(xué)資金、挪用辦學(xué)經(jīng)費的情況；是否從事營利性經(jīng)營活動；外匯收支活動以及開設(shè)和使用外匯賬戶情況是否符合和遵守國家外匯管理規(guī)定；年度財務(wù)會計報告、委托社會審計機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計的報告情況。

　　4．質(zhì)量管理

　　(1)招生和學(xué)籍管理

　　重點評估中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)在招生和學(xué)籍管理方面的制度及執(zhí)行情況。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)是否依法制定了招生錄取管理辦法，對于實施高等學(xué)歷教育的招生是否納入國家下達(dá)的高等學(xué)校招生計劃，在學(xué)校年度招生規(guī)模內(nèi)按照專業(yè)招生目錄分列執(zhí)行，并滿足同地區(qū)同批次錄取的要求；對于研究生層次的招生是否符合國家研究生學(xué)歷教育招生錄取規(guī)定和程序；對于實施外國教育機(jī)構(gòu)學(xué)歷、學(xué)位教育的是否招生錄取標(biāo)準(zhǔn)不低于外國教育機(jī)構(gòu)在其所屬國的錄取標(biāo)準(zhǔn)；招生錄取工作是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，是否有比較完整的原始檔案材料；招生簡章和招生廣告樣本是否報審批機(jī)關(guān)備案，是否與審批內(nèi)容相符，是否實事求是；是否依法建立了學(xué)籍管理制度，學(xué)生學(xué)籍在境外教育機(jī)構(gòu)注冊情況。

　　(2)教學(xué)管理

　　重點評估中外合作辦學(xué)培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃的執(zhí)行情況；中外合作辦學(xué)的課程設(shè)置、教材選用和教學(xué)方式是否體現(xiàn)外方教育資源的特色和優(yōu)勢；是否開設(shè)了必要的國情課程和實踐活動等。

　　 (3)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督

　　重點評估中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)是否依法建立了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制；是否建立了保證教育質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的反饋機(jī)制和激勵機(jī)制，以及執(zhí)行情況等。

　　 (4)文憑證書管理

　　重點評估中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)在文憑證書管理方面的制度及執(zhí)行情況。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)是否建立了符合法規(guī)要求的、規(guī)范的頒發(fā)文憑證書的管理辦法；頒發(fā)中國學(xué)歷學(xué)位證書的是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行；頒發(fā)的外國教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書是否與該外國教育機(jī)構(gòu)在其所屬國頒發(fā)的學(xué)歷、學(xué)位證書相同，并在該國獲得承認(rèn)；所頒發(fā)的文憑證書是否與中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)在招生簡章和招生廣告宣傳中的承諾相符。

　　5．師資隊伍

　　(1)師資評聘

　　重點評估中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)是否建立了中外雙方師資評聘標(biāo)準(zhǔn)和評聘制度及執(zhí)行情況；所聘任的外籍教師是否滿足具有相當(dāng)學(xué)位、職業(yè)證書，具有一定教育教學(xué)經(jīng)驗等基本要求。

　　 (2)師資狀況

　　重點評估中外雙方師資隊伍是否符合中外合作辦學(xué)的要求，包括整體學(xué)歷結(jié)構(gòu)、教學(xué)經(jīng)驗、實踐經(jīng)驗等；外方合作者是否從本教育機(jī)構(gòu)中選派一定數(shù)量的教師到中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)中任教，是否在優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)中發(fā)揮了作用等。

　　 (3)師資隊伍建設(shè)

　　重點評估中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)是否按法規(guī)建立了教師培訓(xùn)制度，是否制定有師資隊伍建設(shè)計劃及相應(yīng)的保障實施措施及執(zhí)行情況。

　　6．教學(xué)設(shè)施

　　(1)教學(xué)設(shè)施狀況

　　重點評估中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的教學(xué)設(shè)施是否能夠滿足中外合作辦學(xué)教學(xué)活動的要求，包括：校舍、實驗室、實習(xí)基地、圖書館、多媒體教學(xué)設(shè)施、案例教學(xué)條件、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等。

　　(2)教學(xué)設(shè)施建設(shè)

　　重點評估中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)是否建立了符合法規(guī)要求的教學(xué)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、維護(hù)制度及執(zhí)行情況；在每個會計年度結(jié)束時，中外合作辦學(xué)者不要求取得合理回報的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)是否從年度凈資產(chǎn)增加額中，中外合作辦學(xué)者要求取得合理回報的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)是否從年度凈收益中，按不低于年度凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25%的比例提取發(fā)展基金，用于中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。

　　7．培養(yǎng)質(zhì)量

　　(1)畢業(yè)成果質(zhì)量鑒定

　　重點評估中外合作辦學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)成果的標(biāo)準(zhǔn)或要求是否明確，是否與所獲得的文憑證書水準(zhǔn)相符；畢業(yè)成果是否規(guī)范，是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。畢業(yè)成果指中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)畢業(yè)學(xué)生獲得文憑證書必須提交的學(xué)位論文、畢業(yè)設(shè)計、報告等成果。

　　 (2)學(xué)生滿意度

　　重點評估學(xué)生對中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、收費標(biāo)準(zhǔn)、頒發(fā)文憑證書等內(nèi)容知曉情況，保證學(xué)生知曉的措施及執(zhí)行情況，該內(nèi)容與招生簡章和招生廣告宣傳中的承諾是否相符；中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的課程安排、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式是否得到學(xué)生認(rèn)可；學(xué)生對中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的教學(xué)水平和教學(xué)效果的滿意情況等。

　　(3)社會評價

　　重點觀測社會對中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)質(zhì)量的評價。包括中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的畢業(yè)學(xué)生就業(yè)率；學(xué)生工作單位對畢業(yè)學(xué)生評價；畢業(yè)學(xué)生對中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)質(zhì)量的評價等。

　　8．社會效益

　　(1)辦學(xué)單位內(nèi)部效益

　　重點評估中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)所引進(jìn)的教育資源是否對辦學(xué)單位的教學(xué)實踐、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究等產(chǎn)生了良好的影響及輻射作用等。

　　 (2)辦學(xué)單位外部效益

　　重點評估中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)所引進(jìn)的教育資源是否與國家和地區(qū)的科技、經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展結(jié)合緊密，以及所產(chǎn)生的作用。

　　9．辦學(xué)特色

　　重點評估中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)在教學(xué)組織、課程體系、教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)管理等方面的特色；中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式以及國際合作等方面的特色等。

　?。ǘ┲型夂献鬓k學(xué)項目評估體系指標(biāo)說明

　　1．培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)方案

　　(1)培養(yǎng)目標(biāo)

　　重點評估中外合作辦學(xué)項目的培養(yǎng)目標(biāo)是否與獲得《項目批準(zhǔn)書》時的承諾、與招生簡章及招生廣告宣傳中的承諾相符等。

　　(2)培養(yǎng)方案

　　重點評估中外合作辦學(xué)項目的培養(yǎng)方案是否符合培養(yǎng)目標(biāo)要求。實施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)項目的教育教學(xué)計劃、培養(yǎng)方案、學(xué)制年限的制定和執(zhí)行是否符合國家的有關(guān)規(guī)定；實施外國教育機(jī)構(gòu)學(xué)士學(xué)位以上學(xué)歷學(xué)位教育的中外合作辦學(xué)項目的教育教學(xué)計劃、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容是否不低于外國教育機(jī)構(gòu)在其所屬國的標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)要求；同時實施中國高等學(xué)歷教育和外國學(xué)歷學(xué)位教育，并頒發(fā)中國學(xué)歷、學(xué)位證書和外國教育機(jī)構(gòu)學(xué)歷、學(xué)位證書的中外合作辦學(xué)項目的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等是否滿足雙方的學(xué)術(shù)要求。

　　2．項目管理

　　(1)管理機(jī)構(gòu)

　　重點評估中外合作辦學(xué)項目管理機(jī)構(gòu)的建立及履職情況。中外合作辦學(xué)項目作為中國教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)活動的組成部分，是否接受中國教育機(jī)構(gòu)的管理；管理機(jī)構(gòu)是否對中外合作辦學(xué)項目起到了領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用；管理機(jī)構(gòu)是否與學(xué)生建立了有效的溝通機(jī)制，為學(xué)生提供了良好的服務(wù)；管理機(jī)構(gòu)是否通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等渠道，向社會公布項目的辦學(xué)層次和類別、專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、招生規(guī)模、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等辦學(xué)基本情況，定期向上級主管部門提交項目的招收學(xué)生、課程設(shè)置、師資配備、教學(xué)質(zhì)量、財務(wù)狀況等辦學(xué)情況報告。

　　(2)資金管理

　　重點評估中外合作辦學(xué)項目收取學(xué)費和使用資金情況。中外合作辦學(xué)項目的中國教育機(jī)構(gòu)是否依法對中外合作辦學(xué)項目的財務(wù)進(jìn)行管理，并在學(xué)校財務(wù)賬戶內(nèi)設(shè)立中外合作辦學(xué)項目專項，統(tǒng)一辦理收支業(yè)務(wù)；中外合作辦學(xué)項目的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家有關(guān)規(guī)定，并向社會公布；是否按學(xué)年或者學(xué)期收費，未跨學(xué)年或者學(xué)期預(yù)收，是否以人民幣計收學(xué)費；所收取的費用是否主要用于項目教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件，有無抽逃辦學(xué)資金、挪用辦學(xué)經(jīng)費的情況；是否從事營利性經(jīng)營活動。

　　(3)招生和學(xué)籍管理

　　重點評估中外合作辦學(xué)項目在招生和學(xué)籍管理方面的制度及執(zhí)行情況。中外合作辦學(xué)項目是否依法制定了招生錄取管理辦法，對于實施高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)項目的招生是否納入國家下達(dá)的高等學(xué)校招生計劃，在學(xué)校年度招生規(guī)模內(nèi)按照專業(yè)招生目錄分列執(zhí)行，并滿足同地區(qū)同批次錄取的要求；對于研究生層次的項目招生是否符合國家研究生學(xué)歷教育招生錄取規(guī)定和程序；對于實施外國教育機(jī)構(gòu)學(xué)歷、學(xué)位教育的項目是否招生錄取標(biāo)準(zhǔn)不低于外國教育機(jī)構(gòu)在其所屬國的錄取標(biāo)準(zhǔn)；招生錄取工作是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，是否有比較完整的原始檔案材料；招生簡章和招生廣告樣本是否報審批機(jī)關(guān)備案，是否與審批內(nèi)容相符，是否實事求是；是否依法建立了學(xué)籍管理制度，學(xué)生學(xué)籍在境外教育機(jī)構(gòu)注冊情況。

　　(4)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督

　　重點評估中外合作辦學(xué)項目是否建立了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。對于實施中國學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)項目，中國教育機(jī)構(gòu)是否對外國教育機(jī)構(gòu)開設(shè)的課程和引進(jìn)的教材進(jìn)行了審核，是否對所提供課程的教育質(zhì)量進(jìn)行了評估；對于頒發(fā)外國教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書的項目，是否采取有效措施保證課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容不低于該外國教育機(jī)構(gòu)在其所屬國的標(biāo)準(zhǔn)和要求；是否建立了保證教育質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的反饋機(jī)制和激勵機(jī)制及執(zhí)行情況。

　　(5)文憑證書管理

　　重點評估中外合作辦學(xué)項目在文憑證書管理方面的制度及執(zhí)行情況。中外合作辦學(xué)項目是否建立了符合法規(guī)要求的、規(guī)范的頒發(fā)文憑證書的管理辦法；頒發(fā)中國學(xué)歷學(xué)位證書的項目是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行；頒發(fā)的外國教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書是否與該外國教育機(jī)構(gòu)在其所屬國頒發(fā)的學(xué)歷、學(xué)位證書相同，并在該國獲得承認(rèn)；所頒發(fā)的文憑證書是否與中外合作辦學(xué)項目審批以及招生簡章和招生廣告宣傳中的承諾相符。

　　3．培養(yǎng)條件

　　(1)政策環(huán)境

　　重點評估中方教育機(jī)構(gòu)是否建立了中外合作辦學(xué)項目正常運行的保障機(jī)制；是否為中外合作辦學(xué)項目的發(fā)展提供了一定的可持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境等。

　　 (2)教學(xué)設(shè)施

　　重點評估中外合作辦學(xué)項目可利用的教學(xué)設(shè)施是否能夠滿足中外合作辦學(xué)項目教學(xué)活動的要求，包括：校舍、實驗室、實習(xí)基地、圖書館、多媒體教學(xué)設(shè)施、案例教學(xué)條件、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等。

　　4．師資隊伍

　　(1)師資評聘

　　重點評估中外合作辦學(xué)項目是否建立了符合法規(guī)要求的中外雙方師資評聘標(biāo)準(zhǔn)和評聘制度及執(zhí)行情況；所聘任的外籍教師是否滿足具有相當(dāng)學(xué)位和職業(yè)證書，具有一定教育教學(xué)經(jīng)驗等基本要求。

　　 (2)師資狀況

　　重點評估中外雙方師資隊伍是否符合中外合作辦學(xué)的要求，包括整體學(xué)歷結(jié)構(gòu)、教學(xué)經(jīng)驗、實踐經(jīng)驗，以及外籍教師的比例等。

　　 (3)師資培訓(xùn)

　　重點評估中外合作辦學(xué)項目是否按法規(guī)建立了教師培訓(xùn)制度，是否制定有師資培訓(xùn)計劃及相應(yīng)的保障實施措施及執(zhí)行情況。

　　5．教學(xué)組織

　　(1)教學(xué)計劃

　　重點評估中外合作辦學(xué)項目的教學(xué)計劃的制定是否充分體現(xiàn)項目培養(yǎng)方案；課程安排是否能夠體現(xiàn)外方優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的優(yōu)勢，開設(shè)必要的國情課程、專題講座、專題報告及實踐活動等；是否嚴(yán)格按照教學(xué)計劃組織實施教學(xué)等。

　　 (2)教學(xué)大綱及教材

　　重點評估中外合作辦學(xué)項目的課程教學(xué)大綱編寫是否規(guī)范、科學(xué)、合理；是否有科學(xué)的教材引進(jìn)和選用制度，引進(jìn)了在國際上具有先進(jìn)性的教材；教材選用的整體水平和使用效果等。

　　 (3)教學(xué)方式

　　重點評估中外合作辦學(xué)項目的教學(xué)方式是否適應(yīng)學(xué)科專業(yè)的特點，包括：多媒體教學(xué)、案例教學(xué)等；教學(xué)語言是否與培養(yǎng)要求相適應(yīng)等。

　　 (4)教學(xué)文件及教學(xué)檔案

　　重點評估中外合作辦學(xué)項目的教學(xué)文件及教學(xué)檔案是否完整、齊備。教學(xué)文件包括：培養(yǎng)方案、教學(xué)計劃、教學(xué)日歷、課程教學(xué)大綱及相關(guān)管理制度文件等；教學(xué)檔案包括：學(xué)生學(xué)籍材料、成績登記表、課程考核的原始材料等。

　　6．培養(yǎng)質(zhì)量

　　(1)畢業(yè)成果質(zhì)量鑒定

　　重點評估中外合作辦學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)成果的標(biāo)準(zhǔn)或要求是否明確，是否與所獲得的文憑證書水準(zhǔn)相符；畢業(yè)成果是否規(guī)范，是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。畢業(yè)成果指中外合作辦學(xué)畢業(yè)學(xué)生獲得文憑證書必須提交的學(xué)位論文、畢業(yè)設(shè)計、報告等成果。

　　 (2)學(xué)生滿意度

　　重點評估學(xué)生對中外合作辦學(xué)項目的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、收費標(biāo)準(zhǔn)、頒發(fā)文憑證書等內(nèi)容的知曉情況，保證學(xué)生知曉的措施及執(zhí)行情況，該內(nèi)容與招生簡章和招生廣告宣傳中的承諾是否相符；中外合作辦學(xué)項目的課程安排、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式是否得到學(xué)生認(rèn)可；學(xué)生對中外合作辦學(xué)項目的教學(xué)水平和教學(xué)效果的滿意情況等。

　　(3)社會評價

　　重點觀測社會對中外合作辦學(xué)項目培養(yǎng)質(zhì)量的評價。包括中外合作辦學(xué)項目的畢業(yè)學(xué)生就業(yè)率；學(xué)生工作單位對畢業(yè)學(xué)生評價；畢業(yè)學(xué)生對中外合作辦學(xué)項目培養(yǎng)質(zhì)量的評價等。

　　7．社會效益

　　(1)辦學(xué)單位內(nèi)部效益

　　重點評估中外合作辦學(xué)項目所引進(jìn)的教育資源是否對辦學(xué)單位的教學(xué)實踐、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究等產(chǎn)生了良好的影響及輻射作用等。

　　 (2)辦學(xué)單位外部效益

　　重點評估中外合作辦學(xué)項目所引進(jìn)的教育資源是否與國家和地區(qū)的科技、經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展結(jié)合緊密，以及所產(chǎn)生的作用。

　　8．辦學(xué)特色

　　重點評估中外合作辦學(xué)項目在教學(xué)組織、課程體系、教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)管理等方面的特色；中外合作辦學(xué)項目在辦學(xué)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式以及國際合作等方面的特色等。