湖南省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)湖南省重點(diǎn)學(xué)科（以下簡(jiǎn)稱省重點(diǎn)學(xué)科）的管理，推進(jìn)全省學(xué)科建設(shè)，特制定本辦法。
第二條 省重點(diǎn)學(xué)科是根據(jù)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略和教育強(qiáng)省建設(shè)的需要，在全省普通高等學(xué)校擇優(yōu)確定并重點(diǎn)建設(shè)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的重要平臺(tái)，是推動(dòng)全省高等教育上質(zhì)量、上水平的重要支撐。
第三條 省重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)目標(biāo)是：構(gòu)建與湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的布局合理、特色優(yōu)勢(shì)明顯的學(xué)科建設(shè)體系，提升湖南高等教育實(shí)力和自主創(chuàng)新能力，為推動(dòng)國(guó)家和湖南經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和國(guó)防建設(shè)提供強(qiáng)大的人才保證與智力支持。
第二章 設(shè) 置
第四條 省重點(diǎn)學(xué)科分省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科兩個(gè)層次建設(shè)，按照二級(jí)學(xué)科目錄（以現(xiàn)行的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》為依據(jù)）設(shè)置。
省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科主要從具有博士、碩士學(xué)位授予權(quán)的普通本科學(xué)校中擇優(yōu)確定；省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科主要從尚未具有碩士學(xué)位授予權(quán)的普通本科學(xué)校中擇優(yōu)確定。
第五條 省重點(diǎn)學(xué)科的設(shè)置由省教育廳統(tǒng)一規(guī)劃，并依照學(xué)校申報(bào)、省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專家委員會(huì)評(píng)審?fù)扑]、省教育廳審核批準(zhǔn)的程序確定。
第六條 省重點(diǎn)學(xué)科的設(shè)置，必須根據(jù)全省高層次專門(mén)人才需求、自主創(chuàng)新趨勢(shì)和建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度來(lái)綜合考慮確定；必須遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)設(shè)置、重在建設(shè)的原則。
第七條 省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科應(yīng)具備的基本條件：
1、是校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，且一般具有博士學(xué)位授予權(quán)。
2、已形成兩個(gè)以上穩(wěn)定的、特色鮮明的研究方向，其中至少一個(gè)研究方向的總體水平處于國(guó)內(nèi)同學(xué)科的前列，對(duì)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和學(xué)科建設(shè)具有重要意義。
3、有學(xué)術(shù)造詣深、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、組織能力強(qiáng)的學(xué)科帶頭人，學(xué)術(shù)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理。
4、有良好的教學(xué)科研工作基礎(chǔ)，已培養(yǎng)了一定數(shù)量的博士生或碩士生，其培養(yǎng)質(zhì)量得到社會(huì)的公認(rèn)和好評(píng)；科研成果顯著，科研經(jīng)費(fèi)比較充足。
5、教學(xué)、科研工作的物資條件好，管理制度健全，積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作，有較強(qiáng)的跨學(xué)科合作研究的能力。
第八條 省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科應(yīng)具備的基本條件：
1、是校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，并具有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)。
2、有穩(wěn)定的學(xué)科梯隊(duì)；學(xué)科帶頭人有一定的學(xué)術(shù)造詣和較強(qiáng)的學(xué)術(shù)組織能力；學(xué)術(shù)骨干中具有博士學(xué)位者達(dá)到一定比例。
3、有較好的科研實(shí)驗(yàn)條件，有專用于科學(xué)研究的實(shí)驗(yàn)室，有較齊全的圖書(shū)資料，管理制度健全。承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)家或部省科研項(xiàng)目，科研經(jīng)費(fèi)較充足。
4、有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，教學(xué)改革成績(jī)突出。
第九條 國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科直接認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。
第三章 建設(shè)
第十條 省重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)周期為五年。各重點(diǎn)學(xué)科應(yīng)根據(jù)國(guó)家和湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要及學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)制定學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)置意義、發(fā)展目標(biāo)、主要研究方向、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)、管理體制等方面。
第十一條 省教育廳與學(xué)校、省重點(diǎn)學(xué)科簽訂《湖南省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)》，作為省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的指南和檢查驗(yàn)收的主要依據(jù)。各學(xué)科一般不應(yīng)對(duì)建設(shè)計(jì)劃任務(wù)做大的調(diào)整，如確需調(diào)整的，需經(jīng)所在高校同意，并報(bào)省教育廳。
第十二條 省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)；分層建設(shè)，整體提高；自主創(chuàng)新，服務(wù)湖南”的方針，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以凝煉學(xué)科方向、匯聚學(xué)科隊(duì)伍、構(gòu)筑學(xué)科基地為重點(diǎn)，提升學(xué)科核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建科學(xué)合理的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)體系，引領(lǐng)和支撐湖南高等教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第十三條 凝煉學(xué)科方向是重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)。各學(xué)科要密切掌握本學(xué)科領(lǐng)域前沿研究動(dòng)態(tài)，緊密結(jié)合區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，根據(jù)學(xué)科自身特色與優(yōu)勢(shì)，科學(xué)確定本學(xué)科研究方向。
第十四條 匯聚學(xué)科隊(duì)伍是重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展的關(guān)鍵。各學(xué)科及所在學(xué)校要加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，明確學(xué)科帶頭人在學(xué)科建設(shè)中的職責(zé)，努力保持學(xué)科隊(duì)伍穩(wěn)定，建立有利于優(yōu)秀中青年人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束機(jī)制。
第十五條 構(gòu)筑學(xué)科基地是重點(diǎn)學(xué)科提升創(chuàng)新能力的重要保障。各學(xué)科要切實(shí)加強(qiáng)儀器設(shè)備、現(xiàn)代化信息環(huán)境、圖書(shū)文獻(xiàn)等基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)，科學(xué)制定創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃，提高學(xué)科在建的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平。
第十六條 培養(yǎng)創(chuàng)新人才是重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的重要任務(wù)。各學(xué)科要深化教育教學(xué)改革，鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)科建設(shè)和創(chuàng)新實(shí)踐，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母呒?jí)專門(mén)人才。
第十七條 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是重點(diǎn)學(xué)科開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的重要途徑。各學(xué)科應(yīng)主動(dòng)與企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接與科技合作，積極參與產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合。
第十八條 省重點(diǎn)學(xué)科要建立學(xué)科網(wǎng)站，介紹本學(xué)科的基本情況和發(fā)展動(dòng)態(tài)，促進(jìn)信息交流；積極參與“湖南省高校大型儀器設(shè)備共用網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科間的資源共享與科研協(xié)作。
第四章 管 理
第十九條 省重點(diǎn)學(xué)科實(shí)行省校二級(jí)建設(shè)與管理體制。同時(shí)，成立省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專家委員會(huì)），指導(dǎo)全省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。
第二十條 省教育廳是省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的主管部門(mén)，其主要職責(zé)是：
1、制定實(shí)施省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；
2、制定相關(guān)政策和規(guī)章，宏觀指導(dǎo)全省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)；
3、組建省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專家委員會(huì)，并負(fù)責(zé)專家委員會(huì)的日常工作；
4、組織省重點(diǎn)學(xué)科的評(píng)選、評(píng)估、檢查和驗(yàn)收；
5、籌措省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)資金。
第二十一條 省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專家委員會(huì)由省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)高等學(xué)校的專家組成。專家委員會(huì)下設(shè)若干學(xué)科組，辦公室設(shè)在省教育廳科學(xué)技術(shù)處。專家委員會(huì)的主要職責(zé)是：
1、受省教育廳委托，對(duì)省重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)行評(píng)選、評(píng)估、檢查和驗(yàn)收，為省教育廳正確決策提供科學(xué)依據(jù)；
2、開(kāi)展調(diào)查研究，指導(dǎo)全省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)；
3、向省教育廳提出加強(qiáng)和改進(jìn)全省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的意見(jiàn)與建議。
第二十二條 省重點(diǎn)學(xué)科所在學(xué)校是重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與管理的執(zhí)行部門(mén)，其主要職責(zé)是：
1、制定實(shí)施本校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；
2、負(fù)責(zé)省重點(diǎn)學(xué)科的日常管理，制定相應(yīng)的管理細(xì)則和考核辦法，并在科學(xué)研究、人員配備、財(cái)務(wù)開(kāi)支、學(xué)術(shù)活動(dòng)等方面對(duì)省重點(diǎn)學(xué)科給予支持和傾斜；
3、落實(shí)省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)配套投入經(jīng)費(fèi)；
4、配合省教育廳做好對(duì)省重點(diǎn)學(xué)科的評(píng)估、檢查和驗(yàn)收工作；
5、及時(shí)向省教育廳報(bào)告學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作的有關(guān)情況。
第二十三條 省重點(diǎn)學(xué)科實(shí)行學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)制，由學(xué)科帶頭人具體落實(shí)本學(xué)科的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
第二十四條 省重點(diǎn)學(xué)科中的國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科，其管理按照《國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與管理暫行辦法》執(zhí)行。
第五章 經(jīng)費(fèi)
第二十五條 省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要包括省教育廳重點(diǎn)學(xué)科專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和學(xué)科所在學(xué)校按規(guī)定比例配套的經(jīng)費(fèi)，配套比例為：省屬高校不得低于2:1,部屬高校不得低于4:1。同時(shí)，積極爭(zhēng)取社會(huì)資金投入學(xué)科建設(shè)。
第二十六條 省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用范圍主要包括：
1、條件建設(shè)：主要用于購(gòu)置學(xué)科建設(shè)所必需的關(guān)鍵儀器設(shè)備、重點(diǎn)圖書(shū)資料及信息化設(shè)備。
2、學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)：主要用于人才引進(jìn)和培養(yǎng)青年學(xué)術(shù)骨干所需要的進(jìn)修、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
3、科學(xué)研究：主要用于設(shè)立吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才進(jìn)入學(xué)科進(jìn)行高水平科學(xué)研究的開(kāi)放經(jīng)費(fèi)，也可適當(dāng)用于學(xué)科主要成員出版重要專著或在重要刊物發(fā)表論文所需經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼。
4、學(xué)術(shù)交流：主要用于學(xué)科人員開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和舉辦重要的國(guó)際和全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議。
第二十七條 不同類別重點(diǎn)學(xué)科的經(jīng)費(fèi)使用比例為：
1、自然科學(xué)類重點(diǎn)學(xué)科用于基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不得少于總經(jīng)費(fèi)的60％（其中PC硬件購(gòu)置經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的10％），用于學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的15％，用于科學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的15％，用于學(xué)術(shù)交流的經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的10％。
2、人文社會(huì)科學(xué)類重點(diǎn)學(xué)科用于基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不得少于總經(jīng)費(fèi)的50％（其中PC硬件購(gòu)置經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的20％），用于學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的20％，用于科學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的20％，用于學(xué)術(shù)交流的經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的10％。
第二十八條 重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，任何部門(mén)和單位不得截留、挪用和擠占；不得用于基本建設(shè)（如土建、房屋裝修等）、購(gòu)買交通工具或大型通用設(shè)備，不得用于非學(xué)術(shù)性出國(guó)考察、個(gè)人補(bǔ)貼和勞務(wù)費(fèi)等開(kāi)支，不得用于各種罰款、還貸、捐贈(zèng)贊助等支出。
第二十九條 學(xué)校必須單獨(dú)設(shè)立省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)帳戶，實(shí)行?？罘挚颇苛①~，并保證配套經(jīng)費(fèi)如期足額入帳。對(duì)未單獨(dú)列賬、配套經(jīng)費(fèi)不到位和經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)者，省教育廳將暫停下一年度撥款，直至取消省重點(diǎn)學(xué)科資格。
第三十條 為加強(qiáng)省重點(diǎn)學(xué)科的管理，學(xué)?？稍趯W(xué)校配套經(jīng)費(fèi)中按5％的比例安排部分管理費(fèi)用，用于申報(bào)、檢查、驗(yàn)收等管理環(huán)節(jié)的支出。
第三十一條 省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用由學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)，報(bào)學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科管理部門(mén)審批。學(xué)校有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)履行指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)職責(zé)，對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行檢查與審計(jì)，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效益作出評(píng)估。
第三十二條 使用省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)所產(chǎn)生的科研成果、專著、論文以及購(gòu)置的儀器設(shè)備，需統(tǒng)一注明為“省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目資助”，英文標(biāo)注為：“Supported by the construct program of the key discipline in hunan province”。
第六章 檢查驗(yàn)收
第三十三條 根據(jù)分類評(píng)估、以評(píng)促建、動(dòng)態(tài)管理的原則，對(duì)省重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)行年度檢查、中期檢查和驗(yàn)收評(píng)估。
第三十四條 每年12月，各高校必須對(duì)本校省重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)行自查，主要內(nèi)容包括年度階段性目標(biāo)完成情況和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況等，并于次年1月將自查報(bào)告報(bào)送省教育廳。省教育廳將根據(jù)情況組織專家對(duì)部分學(xué)科進(jìn)行抽查。
第三十五條 在建設(shè)中期，省教育廳對(duì)所有省重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)行中期檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作。對(duì)建設(shè)成效顯著的學(xué)科，將通報(bào)表?yè)P(yáng)并適給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)達(dá)不到學(xué)科建設(shè)計(jì)劃要求或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建設(shè)計(jì)劃的學(xué)科，將通報(bào)批評(píng)直至取消省重點(diǎn)學(xué)科資格。
第三十六條 五年建設(shè)期滿，省教育廳將對(duì)省重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估，主要內(nèi)容是建設(shè)計(jì)劃任務(wù)完成情況和經(jīng)費(fèi)使用情況。驗(yàn)收結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格，并將驗(yàn)收結(jié)果作為下一輪省重點(diǎn)學(xué)科立項(xiàng)的重要依據(jù)。
第七章 附 則
第三十七條 本辦法自公布之日起實(shí)施。原《湖南省高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》相應(yīng)廢止。
第三十八條 本辦法由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。各高等學(xué)?？筛鶕?jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省教育廳備案。
