湖南省哲學社會科學基金課題管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了適應(yīng)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的需要,促進我省哲學社會科學事業(yè)的繁榮和發(fā)展,加強和完善對哲學社會科學研究的規(guī)劃和管理,特制定本辦法。
第二條 本省哲學社會科學基金課題用于支持對我省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制具有重大實踐意義和理論意義、對學科建設(shè)和發(fā)展具有開拓性意義的研究,扶持新興、邊緣、交叉性學科的建設(shè),支持具有重大價值的基礎(chǔ)理論研究和歷史文化遺產(chǎn)的搶救、整理工作。
第三條 哲學社會科學研究必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持和全面貫徹黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線,突出建設(shè)中國特色社會主義這個主題,堅持一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,實事求是的原則和“百花齊放、百家爭鳴”的方針,進行創(chuàng)造性的探索,努力拿出經(jīng)得起實踐檢驗的高質(zhì)量的研究成果,為我省的三個文明建設(shè)服務(wù)。
第四條 本省哲學社會科學基金課題,面向全省,公平競爭,擇優(yōu)立項,保證重點。凡有條件進行社會科學研究的單位和個人,均可按規(guī)定申請基金課題。
第二章 組 織
第五條 省社會科學規(guī)劃辦公室,是省社會科學規(guī)劃領(lǐng)導小組、省委宣傳部指導和協(xié)調(diào)全省社會科學規(guī)劃工作的辦事機構(gòu),它的職責是:
1、制訂和發(fā)布全省哲學社會科學研究課題指南。
2、組織對申報課題進行評審,對課題研究成果進行鑒定、驗收和推廣。
3、組織對基金課題(省社科基金課題、國家社科基金課題)優(yōu)秀成果進行評獎、表彰。
4、組織本省優(yōu)秀社科學術(shù)著作出版資助的評選、出版。
5、具體管理和籌措社會科學研究課題基金。
6、負責本省優(yōu)秀青年社科理論研究人才(“百人工程”)的評選、宣傳、培育。
7、負責本省重點社會科學研究基地的評選、管理。
8、檢查研究課題實施情況,交流社會科學研究信息和管理經(jīng)驗。
9、建立我省社會科學規(guī)劃網(wǎng)頁,逐步建立與全省各高等院校、科研院所的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。
10、組織本省社科研究專家、科研管理工作者開展境外、國外學術(shù)交流活動。
受全國哲學社會科學規(guī)劃辦公室委托,省社會科學規(guī)劃辦公室協(xié)助管理國家哲學社會科學基金課題,進行如下工作:
1、代為受理本省申請人遞交的國家哲學社會科學基金課題申請書;
2、代為檢查本省已立項的國家社科基金課題的執(zhí)行情況和資金使用情況;
3、組織本省已結(jié)項的國家社科基金課題負責人申報國家社科基金課題優(yōu)秀成果獎;
4、參與組織對國家社會科學基金課題研究成果的鑒定、驗收和推廣。
第三章 選題、申請和評審第六條 本省哲學社會科學基金課題的選題工作,主要以發(fā)布研究課題指南的方式進行。課題完成時間一般不超過三年。如確有必要,經(jīng)省社科辦同意,可適當延長。
第七條 少數(shù)急需的重大課題和不宜公開進行招標、投標的課題,經(jīng)省社科規(guī)劃領(lǐng)導小組、省委宣傳部部務(wù)會審定,單獨立項。
第八條 省社會科學規(guī)劃辦公室自課題指南發(fā)布之日起開始受理申請,受理期限為二個月。開始受理申請后,申請人可向省社會科學規(guī)劃辦公室索購《湖南省哲學社會科學基金課題申請書》及有關(guān)材料。
申請人應(yīng)按申請書的提示和要求認真填寫申請書,并在申請截止日期之前,將申請書寄送省社會科學規(guī)劃辦公室。遲于規(guī)定截止日期寄送的申請書一律不進入當年評審。
申請人寄、送申請書時,應(yīng)按規(guī)定同時向省社會科學規(guī)劃辦公室匯寄或面交課題評審補償費。凡只寄送申請書而未交評審補償費的,一律不予評審。
第九條 填報申請書時,如有多人參加課題研究,必須注明一位主要負責人。申請書應(yīng)由主要負責人簽名報出。以單位名義而無具體承擔人的申請不予受理。
課題申請人(主要負責人)應(yīng)具有副研究員(或相當于副研究員)以上高級專業(yè)職稱或黨政機關(guān)正處級以上行政職務(wù)。其他人員申請,須經(jīng)兩名研究員(或相當于研究員)書面推薦。
一人不得同時申請兩個以上(含兩個)課題。未正式結(jié)題的課題負責人不得申請新的課題。
申請人應(yīng)是堅持黨的基本路線,確有科研能力,真正組織和指導課題研究,擔負實質(zhì)性研究任務(wù)的人員。
第十條 申請人所在單位須對申請書進行審核,對申請書填報的主要內(nèi)容和申請人能否勝任該課題的研究工作簽署明確意見,并承擔信譽保證。
第十一條 省社會科學規(guī)劃辦公室收到申請書后,負責組織對申請資助課題的評審。
應(yīng)按下列要求對申請資助課題進行評審:
1、對于建設(shè)中國特色社會主義有一定的理論意義和實際意義;
2、有較高的學術(shù)價值,對學科的建設(shè)和發(fā)展有一定的促進和推動作用;
3、為黨政機關(guān)科學決策提供依據(jù)和論證;
4、有利于弘揚民族文化和振奮民族精神;
5、論證充分,切實可行,經(jīng)費預(yù)算合理,承擔者具有按計劃完成研究任務(wù)的政治素質(zhì)和科研能力。
著眼于我省哲學社會科學的未來和發(fā)展,在保證質(zhì)量的前提下,對青年學者承擔的課題實行一定的傾斜政策。
第十二條 課題評審設(shè)立特別委托項目、重點項目、“百人工程”項目、一般資助項目、經(jīng)費自籌項目,分初評和終評兩個階段進行,均聘請專家嚴格按照評審原則和程序評定。參加評審工作的專家、領(lǐng)導、工作人員涉及與自己有關(guān)的課題時,應(yīng)采取回避的辦法。
經(jīng)省社會科學規(guī)劃辦公室組織評審通過的課題,交省社科規(guī)劃領(lǐng)導小組、省委宣傳部部務(wù)會審定后發(fā)布。
第四章 經(jīng) 費
第十三條 每次課題評審時,由省社會科學規(guī)劃辦公室根據(jù)資金來源提出資助項目數(shù)和資助總金額。
課題資助經(jīng)費一次核定,分期撥款,包干使用,超支不補。 申請人接到通知書后,應(yīng)按批準的金額,編制開支計劃。
第十四條 資助經(jīng)費開支限于:
1、為課題研究服務(wù)的資料費和計算機使用費;
2、國內(nèi)調(diào)研差旅費;
3、必要的小型會議費、適量的管理費;
4、研究成果的鑒定費和出版補貼費。
第十五條 資助經(jīng)費要??顚S?,單獨記帳,使用合理。要充分利用所在單位和協(xié)作單位的現(xiàn)有設(shè)備和資料等條件。不得把資助經(jīng)費用于工資福利、基本建設(shè)和購置固定資產(chǎn)以及與完成課題研究無直接關(guān)系的開支。
第十六條 資助經(jīng)費撥至課題主要負責人所在單位,由該單位科研管理部門和財務(wù)部門代管并負責監(jiān)督。課題主要負責人所在單位可提取代管經(jīng)費的5%作為管理費。
第十七條 在財務(wù)制度規(guī)定和本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由課題主要負責人全面負責經(jīng)費的使用。課題組全體成員均應(yīng)自覺接受課題主要負責人所在單位的財務(wù)監(jiān)督。對無故不完成科研任務(wù)或自行終止研究工作的課題,省社會科學規(guī)劃辦公室將停止撥款,并追回已撥出的全部或部分經(jīng)費,對其中因嚴重違反財務(wù)制度、貪污挪用等而被撤銷的課題,應(yīng)由課題主要負責人所在單位負責追回并償還全部不合理開支。
第十八條 對協(xié)作單位有經(jīng)費保證的課題或課題負責人可自籌經(jīng)費并同意立項不資助的課題,如符合申請、評審、立項的各項要求,可給予省級課題立項,但不另給資助。
第五章 檢查和驗收
第十九條 經(jīng)審定立項的課題,由省社會科學規(guī)劃辦公室將批準立項的課題通知書分別寄送申請人所在的工作單位和申請人,并委托申請人所在的工作單位對課題的實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查。省社會科學規(guī)劃辦公室將進行必要的檢查,并及時通報課題的實施情況,交流信息和經(jīng)驗。
第二十條 課題主要負責人每年年終應(yīng)提出課題研究進度和經(jīng)費使用情況的書面報告,交省社會科學規(guī)劃辦公室和工作單位,接受檢查。課題進行中由于種種原因需要對研究計劃、課題組成員作調(diào)整變更或要求中止課題者,須由課題負責人和所在單位提出專門報告,由省社會科學規(guī)劃辦公室審批。對違紀使用經(jīng)費,或無故延長課題研究期限,或抄襲剽竊他人研究成果者,除進行批評教育外,情節(jié)嚴重者將予以撤項,撤項課題負責人3年內(nèi)不得申報省級社科基金項目。
第二十一條 立項課題完成后應(yīng)進行鑒定和驗收。課題的鑒定由課題負責人所在單位組織3—5名專家學者進行。專家鑒定勞務(wù)費每人200元—500元。
第二十二條 鑒定的一般標準和內(nèi)容:
1、項目研究成果是否堅持以馬克思主義為指導,是否遵循黨的基本路線。
2、項目實施是否達到項目申請書中有關(guān)成果的設(shè)計要求。
3、項目研究成果中提出的理論、觀點、方法和建議方案是否具有創(chuàng)造性和科學性。
4、項目研究成果所依據(jù)和使用的資料與數(shù)據(jù)是否準確和完整。
5、項目研究所運用的方法以及手段是否具有可靠性和先進性。
6、項目研究成果有哪些理論意義和應(yīng)用價值,達到何種水平,能夠取得怎樣的綜合效益。
7、項目研究尚存在哪些不足,該領(lǐng)域尚有什么問題值得深入研究,今后需要朝什么方向努力等。
對上述標準和內(nèi)容應(yīng)結(jié)合不同學科的特點,正確掌握和運用。
第二十三條 課題通過鑒定后,課題主要負責人及其所在單位應(yīng)及時向省社會科學規(guī)劃辦公室提出結(jié)項申請,并報送結(jié)項成果的全套資料(含《湖南省哲學社會科學基金課題結(jié)項審批書》1份,成果簡介3份,結(jié)項成果3份,專家鑒定意見1套等),省社科規(guī)劃辦驗收合格后發(fā)給課題結(jié)項證書。
第二十四條 項目鑒定未被通過的,可允許課題組在一年內(nèi)對成果進行修改、加工,并在規(guī)定期限內(nèi)重新申請鑒定;鑒定仍不合格的,按項目未完成處理,報省社會科學規(guī)劃辦予以撤銷,并視情況要求退還或賠償全部或部分項目經(jīng)費。項目負責人3年內(nèi)不得申請省級社科基金項目。
第二十五條 課題主持人應(yīng)按時完成課題研究任務(wù)。應(yīng)用對策研究課題超過3年仍未完成的要予以撤項,基礎(chǔ)理論研究課題超過5年仍未完成的要予以撤項。撤項課題負責人3年內(nèi)不能申報省社科基金課題。對沒有按時結(jié)項的國家社科基金課題管理單位,按相應(yīng)數(shù)目扣減下年度配套獎勵的省社科基金課題。
第六章 成果的推廣和評獎
第二十六條 省哲學社會科學基金課題的研究成果是寶貴的精神財富,應(yīng)積極采取各種措施加以推廣和使用,以充分發(fā)揮其在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的作用。
對推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要作用并有可能產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益和社會效益的應(yīng)用研究和對策研究的成果,課題主要負責人及其所在單位和省社會科學規(guī)劃辦公室有責任向有關(guān)各界廣泛推薦,促其發(fā)揮效益;對優(yōu)秀的課題研究成果,課題主要負責人及其所在單位和省社會科學規(guī)劃辦公室有責任向有關(guān)出版部門聯(lián)系、推薦出版。
省社科規(guī)劃辦公室要努力通過各種新聞媒體,廣泛宣傳社會科學基金課題的成果及其轉(zhuǎn)化后的效益,擴大其社會影響。
第二十七條 立項的哲學社會科學基金課題的最終成果正式出版時,須在醒目位置注明“湖南省社會科學基金項目”。
第二十八條 省社會科學規(guī)劃辦公室按程序推薦本省哲學社會科學基金課題的優(yōu)秀成果參與全國和全省的評獎。
第七章附則
第二十九條 本辦法自公布之日起生效,1994年頒發(fā)的《湖南省資助哲學社會科學研究課題管理暫行辦法》同時廢止。
第三十條 本辦法的解釋權(quán)和修改權(quán)屬湖南省社會科學規(guī)劃辦公室。
湖南省社會科學規(guī)劃辦公室
2003年5月30日