湖南人文科技學(xué)院科研經(jīng)費管理暫行辦法
第一條為了進一步健全、完善我??蒲薪?jīng)費的管理制度,提高科研經(jīng)費的使用效益,根據(jù)國家和湖南省有關(guān)科研項目經(jīng)費的管理辦法,結(jié)合我校實際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法中的“科研經(jīng)費”是指由政府部門、企事業(yè)單位或?qū)W校提供的用來完成合同中規(guī)定的科研項目并進入學(xué)校賬戶的經(jīng)費(應(yīng)提供正式立項文件、申報材料及經(jīng)費劃撥證明等認定材料)。
本辦法將科研項目分為“縱向科研項目”、“橫向科研項目”兩類。
“縱向科研項目”指政府的科研管理部門按一定程序下達到我校的科研項目,包括“國家級項目”、“省部級項目”和“其它縱向項目”三個層次。
“國家級項目”指科技部、國家自然科學(xué)基金委委員會、國家哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室立項的項目。
“省部級項目”指除科技部以外的國家各部委(局)立項的科研項目以及省科技廳、省自然科學(xué)基金委委員會、省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室、省哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果評審委員會等立項的科研項目。
“其它縱向項目”指省政府主管廳(局)、婁底市科技局立項的研究項目。
只有主管部門的立項文件而無相應(yīng)部門經(jīng)費資助的項目為“縱向指導(dǎo)性項目”。
“縱向科研項目”中的“子項目”(承擔單位必須是湖南人文科技學(xué)院并有單獨的子項目論證報告)由前述項目的主管部門的正式文件確認,視為同級別“縱向科研項目”。
“橫向科研項目”是指非政府立項的科研項目。只有經(jīng)費而無立項文件的縱向科研項目(含子項目)按橫向科研項目對待。
上述所有立項科研項目的承擔單位必須是湖南人文科技學(xué)院(包含子項目),所有科研經(jīng)費由科研處、計財處按本辦法管理。
第三條經(jīng)費開支實行在科研處監(jiān)管下的項目主持人負責制,項目經(jīng)費管理實行“專款專用、分類管理、獨立核算、滾動使用、超支不補”的原則。項目經(jīng)費報賬程序為項目主持人在有效票據(jù)上簽字,科研處審核登記(分別登入項目主持人所持“科研經(jīng)費卡”和科研處賬本),科研處長、計財處長簽字,2000元以上經(jīng)費票據(jù)還須主管校長簽字,最后到計財處報賬。
第四條縱向科研經(jīng)費到位后,學(xué)校按項目級別和實到經(jīng)費提供經(jīng)費配套或補貼,項目經(jīng)費除預(yù)留20%用于結(jié)題以外,其余經(jīng)費分年度滾動投入。研究期限為3年的分年度一般按4:3:3的比例投入;研究期限為2年的分年度一般按6:4的比例投入。
(一)對“國家級”基金項目,按實到經(jīng)費的150%給予配套;對其他“國家級”項目,按實到經(jīng)費的100%給予配套。國家級基金項目無配額限制,其他國家級項目的最高配套額為70萬元。
(二)對教育部項目、省科技廳的科技計劃重點項目和省自然科學(xué)基金項目、省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目、省哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果評審會項目按實到經(jīng)費的100%給予配套,其它省部級項目不予配套。對省部級非基金項目的最高配額為40萬元。對省自然科學(xué)聯(lián)合基金項目和省教育廳重點項目、優(yōu)秀青年項目不予經(jīng)費配套。
(三)省級重點建設(shè)學(xué)科點、省級哲學(xué)社會科學(xué)研究基地、省級科技創(chuàng)新團隊和省級重點實驗平臺等集體性建設(shè)項目根據(jù)上級有關(guān)文件予以經(jīng)費配套。
(四)對橫向項目學(xué)校不提供配套經(jīng)費。
(五)對于國家自然科學(xué)基金、國家社科規(guī)劃基金和省自然科學(xué)基金、省社科規(guī)劃基金、省社會科學(xué)成果評審委員會立項的指導(dǎo)項目,學(xué)校按國家級指導(dǎo)項目每項8000元和省部級指導(dǎo)項目自然科學(xué)類每項5000元、哲學(xué)社會科學(xué)類每項3000元給予資助?!捌渌v向項目”的指導(dǎo)性項目不予資助。
(六)上級主管部門對配套經(jīng)費有明確要求且超出本規(guī)定的根據(jù)學(xué)校實際情況執(zhí)行。
第五條經(jīng)費開支范圍及比例
上級主管部門有明確的經(jīng)費管理辦法規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行,其它的執(zhí)行本規(guī)定。
(一)與項目有關(guān)的科研業(yè)務(wù)費(含測試、計算、分析費,動力、能源、水費等)、資料費、學(xué)術(shù)刊物訂閱費、藥品材料費(原材料、試劑、藥品、消耗品購置費,實驗動植物的購置、種植、養(yǎng)殖費,標本、樣品的采集加工費和包裝運輸費等)、辦公費(含復(fù)印、打印、辦公用品、文獻檢索、入網(wǎng)等信息費、查詢、郵寄等)、論文版面費、專利申請或維護費、學(xué)術(shù)著作出版費、國內(nèi)差旅費(包括出租車費、飛機票等)、國內(nèi)學(xué)術(shù)交流有關(guān)費用、協(xié)作費等。
(二)儀器設(shè)備費:專用儀器設(shè)備購置、運輸、安裝費和修理費;自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購置費和加工費;制作樣機的試制費、加工費或樣機檢測、樣品檢驗費等。如購置的設(shè)備是用來作為樣機的部件或進行破壞性測試等(即不屬于固定資產(chǎn)),經(jīng)主管部門證明,可予以報銷,如購置的設(shè)備屬教學(xué)或科研固定資產(chǎn),其購置程序按學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理。
(三)實驗室改裝費:為改善資助項目研究的實驗條件,對實驗室進行改裝所開支的費用。不得用于實驗室擴建、土建、房屋維修等費用的開支。
(四)科研經(jīng)費(含配套)的10%可用來支付項目負責人、項目組成員的加班費、參加項目的研究生和外聘人員的工資或加班費等勞務(wù)費。有野外作業(yè)的可提高到15%;橫向項目也可達15%。
(五)科研經(jīng)費(含配套)的10%可用于支付特支費:與項目有關(guān)的接待費、禮品費、電話費、培訓(xùn)進修、專家酬金等費用。橫向項目的特支費開支比例可達20%。
(六)項目進行期間,縱向科研經(jīng)費原則上不能用來支付出國費用(經(jīng)上級主管部門同意的除外);但項目結(jié)題后經(jīng)費有剩余的,經(jīng)學(xué)校主管部門批準,可用于支付出國參加學(xué)術(shù)會議的有關(guān)費用。
(七)對入??蒲薪?jīng)費,學(xué)校統(tǒng)一提取5%的管理費,用于科研業(yè)務(wù)開支。
(八)對于主要利用學(xué)校設(shè)備對外開展檢測、加工或其他技術(shù)服務(wù)的橫向項目,學(xué)校除按一般橫向項目收取管理費外,還按實到經(jīng)費5%的比例提取科技發(fā)展基金。
(九)國家級項目申報成功,可從學(xué)校資助的配套經(jīng)費中提取30%獎勵主持人(其中自然科學(xué)類項目最高限額為15萬元,哲學(xué)社會科學(xué)類項目最高限額為9萬元)。
第六條項目完成后的節(jié)余經(jīng)費可全部留原項目組繼續(xù)開展科研工作;也可提取其中的60%獎勵項目組成員,20%作為所在單位科研發(fā)展基金,優(yōu)先支持原項目組成員承擔的新項目,20%作為??蒲邪l(fā)展基金。橫向項目可提取其中的75%獎勵項目組成員,15%作為所在單位科研發(fā)展基金(根據(jù)項目風(fēng)險大小,承擔單位和項目組也可協(xié)商分成比例),10%作為校科研發(fā)展基金。
第七條項目負責人不得無故中止項目,對同意中止的項目,剩余經(jīng)費劃歸學(xué)校科研發(fā)展基金或按合同退還原撥款單位;被撤消的項目需退還學(xué)校配套經(jīng)費,被撤消的項目的剩余經(jīng)費或者劃歸學(xué)??蒲邪l(fā)展基金,或者按合同退還原撥款單位。
第八條同其他單位合作的項目,需從本校財務(wù)賬戶撥出經(jīng)費的,需經(jīng)科研管理部門和財務(wù)管理部門同意,按財務(wù)規(guī)定辦理。
第九條任何科研項目經(jīng)費的開支都必須實事求是,所有的報銷憑據(jù)都要符合財務(wù)規(guī)定;屬于個人收入的,要依法納稅。
為保證各類科研項目按合同完成,學(xué)校有權(quán)對經(jīng)費使用情況進行審計、檢查和監(jiān)督。對于經(jīng)費使用明顯不合理,導(dǎo)致項目不能按合同完成的,學(xué)校將根據(jù)實際情況予以處理。
第十條所有科研項目經(jīng)費都必須進入學(xué)校財務(wù)賬戶。經(jīng)費未進入學(xué)校財務(wù)賬戶者,學(xué)校將追究當事人的責任,該項目不記科研工作量,不作為當事人的科研業(yè)績。
第十一條本辦法從2010年1月1日實施。此前的相關(guān)文件同時廢止。
第十二條本辦法由科研處負責解釋。