中共湖南人文科技學院委員會辦公室文件
校黨辦發(fā)〔2016〕9號
中共湖南人文科技學院委員會辦公室
關于落實高校黨委書記履行黨建工作責任述職評議調(diào)查核實工作的有關安排
各黨總支部、直屬黨支部、黨務各部門：
根據(jù)《高校黨委書記履行黨建工作責任述職評議考核工作方案》（湘教工委通〔2016〕27號）和《關于開展高校黨委書記履行黨建工作責任述職評議調(diào)查核實等工作的通知》（湘教工委通〔2016〕37號）文件精神，省委教育工委將派調(diào)查組對高校黨委書記履行黨建工作責任情況進行現(xiàn)場調(diào)查核實。調(diào)查組將到學校及二級教學院系、財務部門、學生班級等進行實地調(diào)查核實，隨機訪談二級黨組織書記、內(nèi)設支部書記、師生黨員、群眾，組織開展問卷調(diào)查。至少抽查3個二級黨組織和3個內(nèi)設黨支部，訪談20名左右的黨員干部和群眾代表，問卷調(diào)查50人左右。隨機抽查二級黨組織和黨支部，主要是實地查看支部活動場所，“兩學一做”學習教育、“三嚴三實”專題教育、黨員發(fā)展管理有關資料，訪談部分校領導、二級黨組織書記、內(nèi)設支部書記和普通師生黨員和群眾，對重點核實內(nèi)容逐項進行核實。為做好迎檢準備，現(xiàn)將具體工作安排如下：
一、調(diào)查核實時間
省委教育工委調(diào)查核實時間：2016年5月23日至6月3日，每所高校1天時間，具體日程安排由調(diào)查核實組與學校商定。
二、任務分工及具體要求
（一）黨委書記重視黨建工作情況
牽頭單位：黨政辦
1．2014年述職中自己查擺、上級點評和群眾評議指出的問題整改情況。查看整改材料和訪談。
責任單位：黨政辦，具體要求：書記重視對2014年述職時查擺剖析的黨建工作突出問題整改2分。書記親自進行研究部署并整改到位的計2分，未親自進行研究部署扣1分，未整改到位的扣1分。
2．黨委書記主持研究部署黨建工作情況。查看黨委會記錄、紀要等材料。
責任單位：黨政辦，具體要求：書記2015年以來主持研究部署黨建工作情況2分。3次及以上的計2分，少1次扣1分，扣完2分為止。
3．黨委書記帶頭辦基層黨建聯(lián)系點。訪談聯(lián)系點師生群眾。
責任人：郭軍書記，責任單位：組織部，具體要求：書記帶頭辦基層黨建聯(lián)系點2分。未辦點的不計分。
4．黨委書記深入基層調(diào)查研究，解決基層黨建工作困難情況。由黨委書記列出清單，調(diào)查組到實地調(diào)查、訪談。
責任人：郭軍書記，具體要求：書記到基層單位調(diào)研2分。2015年以來到基層調(diào)研3次及以上的計2分，少一次扣1分，扣完2分為止。
5．黨委書記重視和支持群團工作。查看黨委會記錄和相關材料。
責任單位：黨政辦，具體要求：書記重視群團工作2分。書記親自指導共青團和工會工作并在黨委會進行研究部署的計2分，未親自指導、部署群團工作的不計分。
（二）“三嚴三實”專題教育情況
牽頭單位：組織部
6．學校領導班子成員“三嚴三實”專題教育學習研討發(fā)言提綱、列出問題清單情況。查看學校領導班子專題教育相關材料。
責任單位：組織部，具體要求：學校領導班子成員參加專題教育3分。檢查3次專題學習研討會記錄及班子成員發(fā)言提綱，每次專題研討班子成員都作了認真發(fā)言的計3分，有一次未到位的扣1分。
7. 學校二級院系負責人“三嚴三實”專題教育學習研討發(fā)言提綱、列出問題清單情況。查看二級院系專題教育相關材料。
責任單位：各黨總支部、直屬黨支部，具體要求：二級院系負責人參加專題教育3分。抽查3個二級院系3次專題學習研討記錄及發(fā)言提綱，每次專題研討二級院系負責人都作了認真發(fā)言的計3分，有一個二級院系未到位的扣1分。
8．校級領導班子民主生活會情況。查看“三嚴三實”專題民主生活會方案、意見匯總表、個人分析材料、會議記錄、整改措施等材料。
責任單位：組織部，具體要求：校領導班子“三嚴三實”專題民主生活會2分。民主生活會方案、征求意見匯總材料、個人分析材料、民主生活會原始記錄、整改措施等材料缺少1項扣0.5分，扣完2分為止。
9．駐村幫扶工作開展情況。查看省扶貧辦年度考核結果及有關材料。
責任單位：組織部，具體要求：駐村幫扶工作2分。省屬本科院校2015年度省扶貧開發(fā)辦考核結果為優(yōu)秀的計2分，良好的計1分，合格的不計分；其他高校落實扶貧工作要求，取得較好成效的計2分，工作不到位的扣1分。
（三）落實基層黨建重點任務情況
牽頭單位：組織部
10．“兩學一做”學習教育進展情況。查看黨委會議記錄、抽查基層黨支部。
責任單位：黨政辦、各內(nèi)設黨支部，具體要求：“兩學一做”學習教育5分。抽查學校黨委和3各基層黨支部，未及時啟動部署學習教育工作，每個支部扣2分，啟動學習教育但不符合要求的每個支部扣1分，扣完5分為止。
11．提高發(fā)展黨員質(zhì)量，規(guī)范發(fā)展黨員程序。抽查3個黨支部黨員發(fā)展全套材料。
責任單位：組織部、各內(nèi)設黨支部，具體要求：規(guī)范發(fā)展黨員計2分。抽查3個黨支部，發(fā)展黨員工作不規(guī)范的，每個支部扣1分。
12．嚴格黨內(nèi)組織生活。隨機抽查3個黨支部“三會一課”有關材料，個別訪談師生黨員。
責任單位：各內(nèi)設黨支部，具體要求：黨支部組織生活2分。抽查3個黨支部，每學期“三會一課”開展不全的，每個支部扣1分。
13．黨員組織關系集中排查工作進展情況。查看相關材料，實地調(diào)查、訪談。
責任單位：各黨總支部、直屬黨支部，具體要求：黨員組織關系集中排查2分。黨員組織關系集中排查沒有按要求到位的扣1-2分。
14．民主評議黨員和處置不合格黨員情況。查看黨支部民主評議黨員材料。
責任單位：各內(nèi)設黨支部，具體要求：開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作1分。抽查2個黨支部，沒有開展民主評議黨員工作和沒有對不合格黨員進行嚴肅處置的，每個支部扣0.5分。
15．加強黨務干部培訓情況。查看黨校培訓計劃、培訓內(nèi)容等資料，訪談二級黨組織書記和支部書記。
責任單位：黨校，具體要求：黨務干部培訓2分。2015年以來二級黨組織書記和基層黨支部書記全部進行了集中輪訓的計2分，進行了集中輪訓但學時不足3天或培訓內(nèi)容不規(guī)范、質(zhì)量不高的計1分，沒有進行集中輪訓的不計分。
16．保障基層黨建工作經(jīng)費投入情況。查看教育工委組織部提供的高校上半年黨員人數(shù)統(tǒng)計表、學校相關財務賬目，訪談二級黨組織書記、基層黨支部書記。
責任單位：組織部，具體要求：黨員活動經(jīng)費投入4分。沒有按教職工黨員200元人?年和學生黨員100元人?年配足黨員活動經(jīng)費的，按經(jīng)費總額缺口的百分比扣分。
17．基層黨務干部隊伍建設情況。訪談二級院系黨組織書記、師生黨員。
責任單位：各黨總支部、直屬黨支部，具體要求：基層黨務干部隊伍建設2分。沒有配備組織員的扣1分，支部沒有按時換屆的扣1分。
（四）領導班子與干部隊伍建設情況
牽頭單位：組織部
18．校黨委中心組學習情況。查看中心組學習年度計劃，抽查部分學習記錄。
責任單位：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部，具體要求：校黨委中心組集中學習3分。不少于6次，每少1次扣0.5分。
19．校內(nèi)中層及以下干部選拔任用。查看干部選拔任用工作方案及民主推薦、集體討論、組織考察、公示等相關記錄材料。
責任單位：組織部，具體要求：干部選拔任用4分。選拔任用中層及以下干部的動議、民主推薦、確定考察對象、組織考察、公示、黨委集體討論決定等每項程序缺1項扣2分，扣完4分為止。
20．干部出國、請假、年度考核管理，學校干部交流輪崗、干部檔案管理等。查看干部管理相關材料。
責任單位：組織部，具體要求：干部管理3分。中層干部出國（境）、外出請假、年度考核等從嚴管理干部措施落實不到位的扣1分，沒有建立輪崗交流機制的扣1分，干部檔案集中排查不到位的扣1分。
（五）宣傳思想工作情況
牽頭單位：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部
21．是否有意識形態(tài)嚴重事件并造成不良影響情況。走訪座談，查看教育工委宣傳部提供的有關材料。
責任單位：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部，具體要求：意識形態(tài)工作5分。因責任不到位，出現(xiàn)意識形態(tài)嚴重事件或問題造成不良影響的，視程度酌情扣1--5分。
22．輔導員、思政課教師配備情況。個別訪談，查看教育工委宣傳部提供的有關材料。
責任單位：人事處，具體要求：一線專職輔導員、思政課教師配備6分。按本?？粕鷰熒?:200配備輔導員計3分，本科院校按1:400，高職高專學校按1:600配備專職思政課教師計3分，未達到要求的按總數(shù)缺口百分比扣分。
23．心理健康專職教師配備情況，是否發(fā)生學生因心理問題自殺事件的情況。實地察看心理健康教育機構，查看教育工委宣傳部提供的有關材料。
責任單位：學工部，具體要求：心理健康教育5分。學生10000人以上高校沒有按師生比1:5000比例配備專職從事心理健康的教師，或?qū)W生10000人以下高校專職從事心理健康的教師少于2名的扣2分，2015年以來有學生因心理問題自殺每起扣2分，扣完為止。
（六）黨風廉政建設情況
牽頭單位：紀委
24．落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任情況。查看有關校內(nèi)制度文件，責任書，黨委會、紀委會議記錄、紀要。
責任單位：紀委，具體要求：落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任5分。黨委會記錄沒有部署黨風廉政建設和紀檢督察工作的扣1分，沒有簽訂責任狀的扣1分，“一崗雙責”落實不到位扣1分，沒有對黨員干部違紀案件進行查辦的扣1分，紀委書記沒有參加書記辦公會和有廉政風險議題的校長辦公（校務）會的扣1分。
25．紀檢干部隊伍建設。校紀委書記的職務排序和分工情況，紀檢干部人員配備。查看校級領導班子分工文件，訪談紀委書記和紀檢干部。
責任單位：紀委，具體要求：紀檢組織建設7分。紀檢監(jiān)察干部未按要求配備的扣3分，紀委書記職務排序不符合規(guī)定扣2分，分工不合理的扣2分。
26．“三重一大”“三個不直接分管”等重要制度的執(zhí)行情況。查看相關校內(nèi)制度文件，黨委會記錄、紀要。
責任單位：紀委，具體要求：制定“三重一大”“三個不直接分管”等重要制度實施辦法4分。每缺1項扣2分。
（七）學校安全穩(wěn)定工作情況
牽頭單位：武保處
27．落實校園安全穩(wěn)定責任。查看維穩(wěn)辦提供的有關材料，查看學校黨委會記錄及相關制度文件。
責任單位：武保處，具體要求：落實黨委安全穩(wěn)定工作主體責任4分。黨委會記錄沒有部署平安高校建設工作的扣1分；沒有制定安全工作“一崗雙責”、領導干部帶隊檢查安全工作、重大事項決策風險評估、年度綜治考評等四大基礎性制度文件的，缺少一項制度扣1分；學校安全穩(wěn)定四大基礎性制度沒有具體落實措施和做法的，一項制度扣1分?？弁?分為止。
28．領導和推動“平安高?！苯ㄔO情況。查看學?！捌桨哺咝！苯ㄔO方案、臺帳等材料。
責任單位：武保處，具體要求：平安高校建設6分。沒有成為“湖南省平安高?！苯ㄔO立項單位的扣2分；學校維穩(wěn)工作專項經(jīng)費低于在校師生人均5元標準的扣2分，專職治保人員配備比例低于在校師生員工人數(shù)3‰的扣2分。
29. 綜合治理考評情況。查看維穩(wěn)辦提供的本年度考評結果。
責任單位：武保處，具體要求：加強學校社會治安綜合治理2分。2015年度省直和中央在湘高校綜治工作考評結果為優(yōu)秀的計2分，為合格的計1 分，“基本合格”以下的不計分。
（八）統(tǒng)戰(zhàn)工作情況
牽頭單位：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部
30．落實統(tǒng)戰(zhàn)工作“四個納入”情況。查看相關的會議記錄和材料。
責任單位：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部，具體要求：落實統(tǒng)戰(zhàn)工作“四個納入”4分。校黨委書記2015年以來主持研究部署統(tǒng)戰(zhàn)工作2次以上計1分，少一次扣0.5分；校黨委中心組每年集中學習統(tǒng)戰(zhàn)工作相關政策文件的計1分，不安排學習扣1分；將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入學校領導班子和學校黨委書記、分管副書記述職述廉、納入學校有關部門和二級學院（系）工作考核，沒有納入的每項扣0.5分，扣完1分為止；將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入宣傳工作計劃，學校廣播、報刊、網(wǎng)站均有統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)容，沒有納入的扣1分。
31．各類統(tǒng)戰(zhàn)對象人物庫資料整理及發(fā)展民主黨派成員情況。查看相關材料、抽查民主黨派基層組織。
責任單位：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部，具體要求：建立各類統(tǒng)戰(zhàn)對象人物庫0.5分。沒有建立的扣0.5分；規(guī)范發(fā)展民主黨派成員0.5分。抽查1個基層組織，發(fā)展成員工作不規(guī)范扣0.5分。
32. 落實黨外干部培養(yǎng)使用“六個共同”情況。訪談民主黨派成員。
責任單位：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部，具體要求：認真落實黨外干部培養(yǎng)使用“六個共同”工作措施1分，沒落實或者落實不好扣1分。
三、工作要求
請各牽頭單位收集整理2015年1月－2016年6月期間上述八個方面的有關資料，于5月22日前匯總，并制作好材料目錄交至組織部，電子稿發(fā)至組織部郵箱：hnrku-zzb@163.com。包括各級文件，工作臺賬，工作記錄本，各方面工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計，新聞稿及圖片，有關榮譽證書、獎牌、獎狀照片，校領導深入基層聯(lián)系群眾的照片等素材。
請各二級黨組織和內(nèi)設黨支部根據(jù)調(diào)查核實內(nèi)容的具體要求于5月22日前準備好本支部的各項材料，并將有關事項通知到全體師生。
中共湖南人文科技學院委員會辦公室
2016年5月18日
中共湖南人文科技學院委員會辦公室 2016年5月18日印發(fā)
