二級(jí)教代會(huì)是學(xué)院實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督的重要形式和基本制度,是院領(lǐng)導(dǎo)與教職工溝通的重要渠道。二級(jí)教代會(huì)的主要職責(zé)是將院里的工作情況向教職工匯報(bào),廣泛聽取教職工的意見,并反饋給院部。通過二級(jí)教代會(huì)的形式使教職工對(duì)全院的工作有一個(gè)全面的了解,使大家積極參與民主管理和民主監(jiān)督,有利于調(diào)動(dòng)廣大教職工當(dāng)家作主的積極性,促進(jìn)二級(jí)學(xué)院的改革和發(fā)展。
一、二級(jí)教代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)
二級(jí)教代會(huì)是在黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的一種民主管理、民主監(jiān)督的基本形式。黨總支要把二級(jí)教代會(huì)列入議事日程,定期召開會(huì)議進(jìn)行研究。在籌備、召開教代會(huì)之前,應(yīng)成立由書記牽頭,黨總支、行政、工會(huì)三方面負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,由工會(huì)負(fù)責(zé)組織籌備工作。在選舉教代會(huì)代表、確定大會(huì)議題、議程及組織協(xié)調(diào)、教代會(huì)職權(quán)落實(shí)、提案等方面,都應(yīng)充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。
二、二級(jí)教代會(huì)的民主管理
二級(jí)教代會(huì)既是學(xué)校教代會(huì)的延伸,也是校務(wù)公開,特別是二級(jí)學(xué)院院務(wù)公開的主要載體。二級(jí)部門要充分發(fā)揮二級(jí)教代會(huì)的作用,完善二級(jí)教代會(huì)的民主管理制度,積極推進(jìn)學(xué)院的院務(wù)(政務(wù))公開。建立和落實(shí)部門工會(huì)主席參加學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議,并具有表決權(quán),參與源頭決策。凡有關(guān)本部門發(fā)展的重大問題和涉及到廣大教職工切身利益的重大事項(xiàng),要充分聽取教代會(huì)的意見,提交教代會(huì)討論、審議或通過。
三、二級(jí)教代會(huì)的職權(quán)
二級(jí)教代會(huì)在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下召開,在本部門范圍內(nèi)行使建章立制、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力,具體職權(quán)包括:
1.聽取本部門行政負(fù)責(zé)人的工作報(bào)告、討論單位發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)、年
度工作計(jì)劃、改革方案、教師隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)預(yù)決算和涉及全局的重大問題,并提出意見和建議。
2.討論通過本部門向?qū)W校提出的教師聘任、考核獎(jiǎng)懲、教職工福利費(fèi)使用
等建議,以及其它與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度。
3.評(píng)議和監(jiān)督本部門領(lǐng)導(dǎo)干部。
四、教職工代表的產(chǎn)生及權(quán)利和義務(wù)
1.教職工代表應(yīng)由各方面人員組成,代表人數(shù)一般應(yīng)是教職工總數(shù)的25~35%,代表由本部門教職工依照有關(guān)規(guī)定,由工會(huì)小組直接選舉產(chǎn)生,代表?xiàng)l件和選舉辦法按照《湖南人文科技學(xué)院教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定辦理。
2.教職工代表的權(quán)利:
(1)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(2)有按規(guī)定程序提出提案、議案,并就大會(huì)的各項(xiàng)議程充分發(fā)表意見的權(quán)利; (3)有向?qū)W校和本部門領(lǐng)導(dǎo)反映教職工意見和要求,參加對(duì)教代會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查和監(jiān)督的權(quán)利;
(4)有對(duì)教代會(huì)工作提出批評(píng)和建議的權(quán)利;
(5)因行使正當(dāng)民主權(quán)利而遭受壓制、阻撓或打擊報(bào)復(fù)時(shí),有向有關(guān)部門提出申訴和控告的權(quán)利。
3.教職工代表的義務(wù)
(1)努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī),不斷提高政治覺悟和民主管理水平;
(2)積極參加教代會(huì)的活動(dòng),認(rèn)真宣傳、貫徹大會(huì)決議,努力完成大會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù);
(3)密切聯(lián)系群眾,維護(hù)教職工的合法權(quán)益,如實(shí)反映教職工的意見和要求,協(xié)助黨政做好群眾工作;
(4)模范遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德,模范遵守學(xué)校、院(系)的規(guī)章制度,認(rèn)真做好本職工作,為人師表。
五、二級(jí)教代會(huì)的規(guī)范化建設(shè)
要充分重視教代會(huì)代表的構(gòu)成問題,代表成員要有廣泛性。代表的構(gòu)成應(yīng)以教師為主體,其中高級(jí)職稱的代表應(yīng)占有較大比例。要堅(jiān)持把那些政治思想強(qiáng)、民主作風(fēng)好、參政議政水平高、敢于堅(jiān)持原則的教職工代表選到教代會(huì)中。
二級(jí)教代會(huì)每年至少應(yīng)召開一次,若遇重大事項(xiàng)需提交教代會(huì)討論審議的,可增加次數(shù)和適時(shí)召開;因特殊原因當(dāng)年不能召開會(huì)議的,應(yīng)事先征得校工會(huì)的同意,并向本部門教職工做出說明;提交大會(huì)討論的文件,應(yīng)廣泛、充分聽取群眾意見,在基本達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上再形成決議;若意見分歧較大時(shí),應(yīng)緩議或暫不提交表決,盡量避免簡(jiǎn)單化操作;教職工大會(huì)要按照教代會(huì)的具體程序召開,認(rèn)真行使教代會(huì)職能,不能以一般的教職工大會(huì)來替代教代會(huì)的召開。
2019年5月25日