校政發(fā)〔2023〕47號(hào)
湖南人文科技學(xué)院
關(guān)于印發(fā)《湖南人文科技學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法》的通知
校屬各單位、各部門：
現(xiàn)將《湖南人文科技學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法》印發(fā)給你們，希認(rèn)真學(xué)習(xí)，并貫徹執(zhí)行。
附件：湖南人文科技學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法
湖南人文科技學(xué)院
2023年12月27日
湖南人文科技學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和減少事故發(fā)生，防止環(huán)境污染，保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保證教學(xué)科研的正常進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《湖南人文科技學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)等主管部門，根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》所列具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物是指各級(jí)各類實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)場(chǎng)所在進(jìn)行教學(xué)、科研活動(dòng)等過程中產(chǎn)生的有害人體健康、污染環(huán)境或存在安全隱患的廢棄物及其污染物。
第三條 學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作須堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化和落實(shí)學(xué)院（所、中心）的主體責(zé)任。
第四條 本辦法適用于學(xué)校教學(xué)、科研等工作中危險(xiǎn)化學(xué)品的購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、管理和處置等過程的管理。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作，對(duì)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）設(shè)教務(wù)處，根據(jù)校實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組要求，負(fù)責(zé)全校危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理各項(xiàng)工作的開展與監(jiān)督，對(duì)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任。
第六條 學(xué)校教務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品使用及實(shí)驗(yàn)室管理相關(guān)制度建設(shè)的監(jiān)督與管理，學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品管理系統(tǒng)（下稱管理系統(tǒng)）的建設(shè)與維護(hù)、管制類化學(xué)品的購買審批、危險(xiǎn)化學(xué)品使用、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物處置的檢查與監(jiān)督等；保衛(wèi)處負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存及儲(chǔ)存環(huán)境的安全檢查與監(jiān)督，指導(dǎo)使用單位辦理危險(xiǎn)化學(xué)品使用或生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)的備案；教務(wù)處負(fù)責(zé)本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全審核的備案，研究生教育教學(xué)部負(fù)責(zé)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品研究生教學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全審核的備案，科研與社會(huì)服務(wù)處負(fù)責(zé)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的科研項(xiàng)目安全審核備案工作。
第七條 材料與環(huán)境工程學(xué)院負(fù)責(zé)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品的購買、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、廢棄物回收及處置等工作。
第八條 學(xué)院（所、中心）等相關(guān)單位（簡稱各相關(guān)單位）負(fù)責(zé)對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的申購、暫存、使用、處置等進(jìn)行監(jiān)督與管理，并對(duì)本單位實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作負(fù)管理責(zé)任。
第九條 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室應(yīng)結(jié)合本單位所使用危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，并負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督制度執(zhí)行情況。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作負(fù)直接責(zé)任。
第十條 凡涉及危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬管理，建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)賬制度，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品購買、領(lǐng)取、使用、儲(chǔ)存、處置等須在學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品管理系統(tǒng)中進(jìn)行登記。
第十一條 各相關(guān)單位在新建、改建和擴(kuò)建教學(xué)與科研場(chǎng)所或設(shè)施時(shí)，凡涉及危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)預(yù)先向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求及防范措施等資料，經(jīng)安全條件論證、審批后方可實(shí)施。項(xiàng)目建成后，須經(jīng)安全驗(yàn)收合格后，方可投入使用。
第三章 危險(xiǎn)化學(xué)品的采購報(bào)賬與運(yùn)輸
第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品的采購須通過管理系統(tǒng)進(jìn)行申請(qǐng)與審批，并按危險(xiǎn)化學(xué)品分類進(jìn)行分級(jí)審批。由申請(qǐng)人（在編在崗教職工）在管理系統(tǒng)中進(jìn)行登記并提交審批，劇毒、易制毒和易制爆化學(xué)品須登記公安機(jī)關(guān)審批或備案相關(guān)資質(zhì)信息。
第十三條 劇毒、易制毒、易制爆化學(xué)品和麻醉藥品、第一類精神藥品經(jīng)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處審批，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)，依規(guī)向公安機(jī)關(guān)取得相關(guān)資質(zhì)后購買。禁止任何單位和個(gè)人違規(guī)購買、接受或贈(zèng)送劇毒、易制毒和易制爆化學(xué)品。
第十四條 教學(xué)科研用其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)實(shí)驗(yàn)室、學(xué)院批準(zhǔn)后購買。
第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)票由實(shí)驗(yàn)室主任把關(guān)，須經(jīng)學(xué)院審核，并附?；穫}儲(chǔ)管理員或管理系統(tǒng)出具的清單后方可財(cái)務(wù)報(bào)賬。學(xué)校開展危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)票報(bào)賬規(guī)范性抽查，對(duì)違規(guī)報(bào)賬的單位和個(gè)人給予批評(píng)，并限期整改。
第十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)商須具備國家危險(xiǎn)化學(xué)品銷售資質(zhì)，使用單位須按照核準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品種類和數(shù)量進(jìn)行采購。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)達(dá)后須立即辦理移交、檢驗(yàn)和入庫手續(xù)。
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位須具備國家危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸相關(guān)資質(zhì)，符合國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定，其他部門或個(gè)人禁止自行運(yùn)輸。嚴(yán)禁隨身攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品乘坐學(xué)校公車或公共交通工具。
第四章 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存
第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和保管方式方法與數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用儲(chǔ)存室（柜）內(nèi)，由專人負(fù)責(zé)管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、通信、報(bào)警裝置，并保證處于適用狀態(tài)；劇毒、易制毒和易制爆化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，實(shí)行雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙人雙鎖、雙本賬的“五雙”制度，精確計(jì)量、記錄，防止被盜、丟失、誤領(lǐng)、誤用。嚴(yán)禁個(gè)人在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)私存危險(xiǎn)化學(xué)品。
第二十條 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)與保養(yǎng)，保證安全設(shè)施設(shè)備的正常使用。
第二十一條 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位須建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫管理制度，建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫臺(tái)賬，定期培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員，做好危險(xiǎn)化學(xué)品入庫檢查登記和庫存的定期檢查工作。
第二十二條 所有危險(xiǎn)化學(xué)品的容器都應(yīng)有清晰的標(biāo)識(shí)或標(biāo)簽，分開存放，妥善保管。
第二十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)分類分項(xiàng)存放，保持規(guī)定的安全距離，禁止超量儲(chǔ)存。對(duì)于遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品，禁止在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水地點(diǎn)存放；對(duì)于受陽光照射容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體，應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放；對(duì)于化學(xué)性質(zhì)或防火、滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品，禁止在同一儲(chǔ)存室（柜）存放。
第五章 危險(xiǎn)化學(xué)品的使用
第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品須登記化學(xué)品名稱、純度、數(shù)量、領(lǐng)用人、用途等信息后方可領(lǐng)取使用。管理臺(tái)賬須清晰明了，進(jìn)出賬目相符。
第二十五條 劇毒、易制毒、易制爆化學(xué)品和麻醉藥品、第一類精神藥品領(lǐng)取量原則上不得超過當(dāng)日工作需要量。使用完畢后有剩余的危險(xiǎn)化學(xué)品，如需過夜，應(yīng)存放在有專人保管的專用保險(xiǎn)柜內(nèi)，并做好記錄；沒有條件保管的須返回倉庫，并做好移交登記備查，杜絕私自存放。
第二十六條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件，其使用條件（包括工藝）應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并根據(jù)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式，建立健全相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。
第二十七條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室須嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，對(duì)從事實(shí)驗(yàn)的教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、學(xué)生等進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作等相關(guān)活動(dòng)；對(duì)有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。
第二十八條 學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，須在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行，佩戴相應(yīng)安全防護(hù)用品，采取相應(yīng)安全防護(hù)措施，嚴(yán)格遵守安全管理制度和操作規(guī)程，防止傷人事故的發(fā)生。
第六章 危險(xiǎn)廢棄物的處置
第二十九條 危險(xiǎn)廢棄物各相關(guān)單位須分級(jí)、分類實(shí)時(shí)收集，規(guī)范包裝，并指定專人負(fù)責(zé)。材料與環(huán)境工程學(xué)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一回收至化學(xué)品廢棄物暫存站暫時(shí)存放，并交由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司處置。危險(xiǎn)廢棄物嚴(yán)禁任意丟棄、掩埋或水沖，避免造成環(huán)境污染。
第三十條 實(shí)驗(yàn)室須嚴(yán)格登記所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物，建立處置臺(tái)賬（包含實(shí)驗(yàn)室名稱、日期、廢棄物類別、數(shù)量、主要成分、負(fù)責(zé)人等信息）。
第三十一條 盛裝液體危險(xiǎn)廢棄物的容器內(nèi)須保留足夠的空間，確保容器口與液體表面之間不小于10厘米的距離，須擰緊蓋子。容器上須張貼危險(xiǎn)廢棄物標(biāo)簽，明顯標(biāo)示其中廢棄物的名稱、主要成分與性質(zhì)。
第三十二條 實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的過期化學(xué)試劑或試劑空瓶，應(yīng)分別使用專用試劑包裝箱或編織袋暫存，張貼危險(xiǎn)廢棄物標(biāo)簽。
第三十三條 危險(xiǎn)廢棄物暫存要求：
1.危險(xiǎn)廢棄物暫存區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離火源、熱源和不相容物質(zhì)，避免日曬、雨淋，存放兩種及以上不相容的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物時(shí)，應(yīng)分不同區(qū)域暫存，暫存區(qū)應(yīng)有警示標(biāo)識(shí)并有防遺灑、防滲漏設(shè)施或措施。
2.危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)按化學(xué)特性和危險(xiǎn)特性，進(jìn)行分類收集和暫存；廢棄的化學(xué)試劑應(yīng)存放在原試劑瓶中，保留原標(biāo)簽，并瓶口朝上放入專用固廢箱中；針頭等利器需放入利器盒中收集；廢液應(yīng)分類裝入專用廢液桶中，廢液桶須滿足耐腐蝕、抗溶劑、耐擠壓、抗沖擊的要求；所有實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物收集容器上須粘貼專用的標(biāo)簽。嚴(yán)禁將實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物直接排入下水道，嚴(yán)禁與生活垃圾、感染性廢物或放射性廢物等混裝。
3.在常溫常壓下易燃、易爆及產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)廢棄物，由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)進(jìn)行必要的預(yù)處理，使之穩(wěn)定后方可進(jìn)行一般存放；對(duì)劇毒類、易燃、易爆及產(chǎn)生有毒氣體而不能進(jìn)行預(yù)處理的危險(xiǎn)廢棄物，必須按規(guī)定單獨(dú)存放，且嚴(yán)格實(shí)行雙人、雙鎖、雙賬式管理。
4.絕對(duì)禁止將相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)甚至引起燃燒、爆炸的危險(xiǎn)廢棄物存放在同一容器內(nèi)。
第七章 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處置與處理
第三十四條 凡涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品可能導(dǎo)致的事故處理應(yīng)急預(yù)案張貼在醒目位置。
第三十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處置按《湖南人文科技學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
第三十六條 對(duì)于違反危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定、存在重大安全隱患不及時(shí)整改、發(fā)生安全事故、對(duì)安全事故處置不力與不及時(shí)上報(bào)等情況，學(xué)校將依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
湖南人文科技學(xué)院辦公室 2023年12月31日印發(fā)
