校政發(fā)〔2023〕48號
湖南人文科技學(xué)院
危險化學(xué)品三級管理責(zé)任體系
為進一步貫徹落實《危險化學(xué)品安全管理條例》《易制毒化學(xué)品管理條例》《易制爆危險化學(xué)品治安管理辦法》等法律法規(guī)和《湖南人文科技學(xué)院實驗室安全管理辦法》要求，切實加強我校危險化學(xué)品安全管理工作，明確和細化危險化學(xué)品安全管理責(zé)任，建立學(xué)校危險化學(xué)品三級管理責(zé)任體系。
一、學(xué)校危險化學(xué)品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：校黨委書記、校長
副組長：分管安全工作副校長、分管教學(xué)工作副校長
成 員：教務(wù)處、保衛(wèi)處、科研與社會服務(wù)處、研究生教育教學(xué)部、材料與環(huán)境工程學(xué)院、農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院等單位負責(zé)人
其職責(zé)如下：
1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長為危險化學(xué)品安全管理第一責(zé)任人。
其職責(zé)：
（1）負責(zé)建立學(xué)校危險化學(xué)品安全管理工作責(zé)任體系。
（2）負責(zé)制定學(xué)校危險化學(xué)品安全管理的規(guī)章制度。
（3）負責(zé)制定學(xué)校危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案及親臨現(xiàn)場指揮。（詳細內(nèi)容見附件）
2.領(lǐng)導(dǎo)小組副組長為危險化學(xué)品安全管理主要責(zé)任人。
（1）負責(zé)在分管領(lǐng)域內(nèi)認真落實學(xué)校危險化學(xué)品管理各項規(guī)定。
（2）負責(zé)定期檢查分管領(lǐng)域內(nèi)的危險化學(xué)品管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
（3）負責(zé)協(xié)助組長緊急處置危險化學(xué)品安全管理中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，并組織實施。（詳細內(nèi)容見附件）
二、危險化學(xué)品安全管理工作小組（簡稱工作小組）
工作小組成員由使用危險化學(xué)品的材料與環(huán)境工程學(xué)院、農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院等單位組織產(chǎn)生。其中：
組 長：各二級學(xué)院院長
副組長：分管實驗室工作的副院長
成 員：實驗室主任、實驗室管理員、危化品室管理人員、實驗教學(xué)人員
其職責(zé)：
1.工作小組組長為所在學(xué)院危險化學(xué)品安全管理主體責(zé)任人，落實學(xué)校關(guān)于危險化學(xué)品安全管理的各項規(guī)章制度。
2.材料與環(huán)境工程學(xué)院負責(zé)危險化學(xué)品儲存室的安全管理工作，并落實學(xué)校關(guān)于危險化學(xué)品安全管理的各項規(guī)章制度。
3.負責(zé)本部門的危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的處置。
4.從事有關(guān)危險化學(xué)品實驗的指導(dǎo)教師和實驗人員為危險化學(xué)品安全管理具體責(zé)任人。
5.指導(dǎo)教師和實驗人員要熟知關(guān)于危險化學(xué)品管理規(guī)章制度，參加專門的安全教育培訓(xùn)，不培訓(xùn)不得上崗。指導(dǎo)教師和實驗人員要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校危險化學(xué)品管理的各項規(guī)章制度。
6.在使用危險化學(xué)品進行實驗前，指導(dǎo)教師和實驗人員要熟知實驗內(nèi)容，要向?qū)W生講清楚操作規(guī)程和安全注意事項。凡有危險性實驗必須兩人以上（含兩人）進行，實驗人員不得離開現(xiàn)場。
7.在使用危險化學(xué)品進行實驗過程中，指導(dǎo)教師和實驗人員必須要向?qū)W生重申安全注意事項，并嚴(yán)格控制用量。實驗結(jié)束后，指導(dǎo)教師和實驗人員要認真檢查用量，如果實驗后有危險的化學(xué)物品，必須及時交回庫房，并辦理退還清賬手續(xù)。
8.指導(dǎo)教師和實驗人員使用危險化學(xué)品須提前一周申請，經(jīng)實驗室主任、教學(xué)院長、教務(wù)處批準(zhǔn)，要嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)，并登記領(lǐng)用日期、用量、剩余量，由領(lǐng)用人和保管人簽字備案。實驗完成后，剩余部分要及時歸還庫房，并妥善處理好廢物。
9.要嚴(yán)格按照“使用氣體鋼瓶和高壓容器”操作規(guī)程，規(guī)范操作，嚴(yán)禁違章操作，否則，出現(xiàn)安全事故，要追究具體使用人員責(zé)任。
各級各類人員都要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于危險化學(xué)品管理規(guī)章制度，要切實負起責(zé)任，嚴(yán)格實行誰主管，誰負責(zé)，出現(xiàn)問題，嚴(yán)格進行責(zé)任追究。
三、學(xué)校危險化學(xué)品安全管理監(jiān)督小組
組 長：保衛(wèi)處處長、教務(wù)處處長
副組長：保衛(wèi)處副處長、教務(wù)處副處長
成 員：保衛(wèi)處、教務(wù)處有關(guān)工作人員及校外專業(yè)人士
其職責(zé)：
1.監(jiān)督小組組長為危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任人。
2.定期對本部門的危險化學(xué)品安全管理工作進行指導(dǎo)、督促和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件：湖南人文科技學(xué)院危險化學(xué)品管理責(zé)任體系細則
湖南人文科技學(xué)院
2023年12月27日
附件：
湖南人文科技學(xué)院危險化學(xué)品管理責(zé)任體系細則
一、學(xué)校危險化學(xué)品管理責(zé)任體系
學(xué)校危險化學(xué)品管理責(zé)任體系由三個層面，五重責(zé)任組成。
（一）三個層面
領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層。
（二）五重責(zé)任
第一責(zé)任：黨委書記、校長對學(xué)校危險化學(xué)品管理負總責(zé)，是學(xué)校危險化學(xué)品管理工作的第一責(zé)任人。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：主管教學(xué)副校長、主管安全副校長負責(zé)危險化學(xué)品的存放、保管、使用以及事故隱患、事故處理等事項，是學(xué)校危險化學(xué)品管理工作的主要責(zé)任人。
主體責(zé)任：材料與環(huán)境工程學(xué)院、農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院作為學(xué)校危險化學(xué)品具體管理和使用單位，是學(xué)校危險化學(xué)品管理的主體責(zé)任部門，學(xué)院院長和黨總支書記對危險化學(xué)品的管理和使用負有直接責(zé)任，是學(xué)校危險化學(xué)品管理工作的主體責(zé)任人。
監(jiān)管責(zé)任：保衛(wèi)處、教務(wù)處是學(xué)校危險化學(xué)品安全的監(jiān)管部門，對學(xué)校危險化學(xué)品的管理工作負有監(jiān)督管理職責(zé)，保衛(wèi)處、教務(wù)處處長是學(xué)校危險化學(xué)品管理工作的監(jiān)管責(zé)任人。
具體責(zé)任：實驗室主任是學(xué)校危險化學(xué)品管理的執(zhí)行責(zé)任人，實驗室管理人員和實驗指導(dǎo)教師具體負責(zé)危險化學(xué)品的保管和使用。保衛(wèi)處消防科、教務(wù)處實踐教學(xué)科負責(zé)人是學(xué)院危險化學(xué)品安全的具體監(jiān)管責(zé)任人。
二、學(xué)校危險化學(xué)品管理崗位職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)層面
黨委書記、校長、副校長，對學(xué)校危險化學(xué)品管理負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其中黨委書記、校長為第一責(zé)任人，副校長為主要責(zé)任人。
1.黨委書記、校長職責(zé)
(1)院長書記是學(xué)校危險化學(xué)品管理第一責(zé)任人，對學(xué)校危險化學(xué)品管理負總責(zé)。
(2)認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于危險化學(xué)品管理的方針、政策、法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將危險化學(xué)品管理列入學(xué)院的重要議事日程，研究解決危險化學(xué)品管理中的重大問題。
(3)建立危險化學(xué)品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保工作不受影響。
2.副校長職責(zé)
分管安全和分管教學(xué)工作副校長是危險化學(xué)品安全管理主要責(zé)任人，對學(xué)校的危險化學(xué)品安全管理工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(1)宣傳、貫徹、落實《湖南人文科技學(xué)院危險化學(xué)品管理細則》及相關(guān)規(guī)定，組織制定學(xué)校危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并負責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(2)組織建立健全學(xué)校危險化學(xué)品安全管理相關(guān)制度，抓好安全管理工作的落實。
(3)建立自上而下的危險化學(xué)品安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂危險化學(xué)品安全管理責(zé)任書，做到分工明確，責(zé)任到人。
(4)做好人員、設(shè)施、設(shè)備配置等相關(guān)工作，隊伍配齊、人員到位，配足必要的設(shè)施設(shè)備和工作經(jīng)費。
(5)組織開展危險化學(xué)品安全教育，抓好安全培訓(xùn)工作，營造校園安全氛圍，提高師生安全意識。
(6)組織職能部門制定危險化學(xué)品安全事故的應(yīng)急處理預(yù)案，并認真組織實施。
(7)協(xié)助黨委書記、校長緊急處置危險化學(xué)品管理突發(fā)事件，并組織實施搶救工作，妥善處理安全事故。
(8)配合公安機關(guān)對危險化學(xué)品的各項管理工作，自覺接受監(jiān)督檢查，并抓好落實。
三、管理層面
（一）主體責(zé)任部門
實驗室是學(xué)校危險化學(xué)品的存儲、使用單位，是學(xué)校危險化學(xué)品安全的核心部位。使用危險化學(xué)品的各二級學(xué)院是危險化學(xué)品安全管理的主體責(zé)任單位，院長、黨總支書記對危險化學(xué)品的安全管理負有主體責(zé)任。學(xué)校各單位使用危險化學(xué)品均需由材料與環(huán)境工程學(xué)院統(tǒng)一采購、領(lǐng)用和回收。
各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
(1)學(xué)院院長、黨總支書記對危險化學(xué)品安全管理負有全面責(zé)任，是學(xué)院危險化學(xué)品安全管理工作的第一責(zé)任人。
(2)負責(zé)本學(xué)院師生員工的安全教育，所屬實驗室環(huán)境安全的建設(shè)，實驗室各崗位人員職責(zé)的制定及履職情況的檢查。
(3)組織實驗室安全活動，定期召開教學(xué)安全例會，對所出現(xiàn)的問題應(yīng)及時解決，或按規(guī)定權(quán)限向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部處提出報告，一時難以整改的，必須采取有效監(jiān)控措施，隱患整改完畢后提出完整的報告。
(4)做好涉及危險化學(xué)品實驗的教學(xué)組織和管理，落實危險化學(xué)品的保管、使用。
(5)及時向校長、主管副校長及相關(guān)部門報告本單位有關(guān)危險化學(xué)品教學(xué)安全的重大事項。
（二）監(jiān)管責(zé)任部門
保衛(wèi)處、教務(wù)處是學(xué)校危險化學(xué)品管理的監(jiān)管部門，對學(xué)校危險化學(xué)品負有監(jiān)督管理責(zé)任。兩部門要在黨委書記、校長及主管副校長的領(lǐng)導(dǎo)下，做好危險化學(xué)品管理工作的建章立制、監(jiān)督檢查以及事故處理等工作。
1.保衛(wèi)處責(zé)任
(1)依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置安全防護器材、消防器材及專用工器具、負責(zé)學(xué)校滅火器材及消防設(shè)施的監(jiān)督檢查，定期進行檢驗、更換等日常管理工作。
(2)編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實應(yīng)急人員、設(shè)施、物資并組織演練遇危險化學(xué)品突發(fā)事件的緊急救援。
(3)檢查學(xué)校危險化學(xué)品安全管理工作存在的問題并提出整改建議，指導(dǎo)、監(jiān)督各涉及危險化學(xué)品單位及時整改隱患，監(jiān)督安全措施的落實。
(4)開展經(jīng)常性的安全自查、自糾，認真抓好危險化學(xué)品安全管理事故隱患整改工作，遏制危險化學(xué)品安全事故的發(fā)生，一旦發(fā)生安全事故，及時向上級管理部門和公安機關(guān)報告。
(5)組織學(xué)校內(nèi)的事故調(diào)查工作，負責(zé)學(xué)校安全事故的匯報和通報。
2.教務(wù)處責(zé)任
(1)制定學(xué)校危險化學(xué)品安全管理制度、實驗教學(xué)和實驗室安全管理規(guī)范，并監(jiān)督、檢查各基層單位的執(zhí)行情況。
(2)檢查教學(xué)運行過程中危險化學(xué)品安全管理存在的問題并提出整改建議，監(jiān)督、檢查各涉及危險化學(xué)品單位及時整改隱患。
(3)改善實驗室教學(xué)實驗條件，提高設(shè)備、環(huán)境的安全水平，為師生提供符合國家及地方標(biāo)準(zhǔn)要求的教學(xué)實驗條件。
(4)負責(zé)監(jiān)督勞動防護用品合理的發(fā)放和使用。
（三）執(zhí)行層面
實驗室是學(xué)校危險化學(xué)品管理和使用的具體責(zé)任部門，實驗室主任是學(xué)院危險化學(xué)品管理的執(zhí)行責(zé)任人，實驗室管理人員和實驗指導(dǎo)教師是危險化學(xué)品的的保管者與使用者，是危險化學(xué)品管理的具體責(zé)任人。保衛(wèi)處消防科、教務(wù)處實踐教學(xué)科負責(zé)人是學(xué)校危險化學(xué)品的具體監(jiān)管責(zé)任人。
1.實驗室主任職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家《危險化學(xué)品安全管理條例》、危險化學(xué)品單位管理制度及相關(guān)規(guī)定，落實學(xué)校實驗室安全管理的各項規(guī)章制度，對本實驗室的危險化學(xué)品安全管理工作負全面責(zé)任。
(2)落實危險化學(xué)品專人管理、專用庫房和如實登記進出庫房等規(guī)章制度，按教學(xué)需求正確使用危險化學(xué)品。
(3)經(jīng)常檢查實驗中心危險化學(xué)品領(lǐng)用和使用情況，有記錄、有檔案。
(4)不斷完善危險化學(xué)品安全操作規(guī)程并監(jiān)督師生嚴(yán)格執(zhí)行，及時排除隱患，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，立即下令停止作業(yè)，撤出人員。
(5)對實驗室全員進行實驗安全教育，對危險化學(xué)品管理員進行專業(yè)培訓(xùn)和考核。
(6)維護好本單位的安全防護器材、消防器材及專用工器具，保持完好使用狀態(tài)。
(7)依據(jù)國家、學(xué)院有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文件要求，發(fā)放勞動保護用品并監(jiān)督師生正確使用。
(8)開展經(jīng)常性的安全自查、自糾和巡查登記制度，做好安全隱患的整改落實工作。
(9)服從危險化學(xué)品管理職能部門的管理并接受其監(jiān)督、指導(dǎo)，認真做好整改工作。
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(1)嚴(yán)格遵守《危險化學(xué)品安全管理條例》《易制毒化學(xué)品管理條例》、《易制毒化學(xué)品購銷和運輸管理辦法》《易制爆危險化學(xué)品治安管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極參加有關(guān)危險化學(xué)品的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面掌握危險化學(xué)品的有關(guān)知識，熟悉本單位儲存和使用的危險化學(xué)品的性質(zhì)，保管業(yè)務(wù)知識和有關(guān)消防安全規(guī)定。
(2)購買易制毒易制爆化學(xué)品要向有易制毒易制爆化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的單位購買，購買前先簽訂購銷合同，并向公安機關(guān)申請易制毒易制爆化學(xué)品購買許可證。在取得購買證后，方可購買，且不得為校外人員代購易制毒易制爆化學(xué)品。
(3)要將每批購買的危險化學(xué)品及時、如實、詳細地記入臺賬，并保存好相關(guān)資料存檔以備查。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品的出入庫手續(xù)，對所保管的危險化學(xué)品必須做到數(shù)量準(zhǔn)確，賬物相符，日清月結(jié)。每月28日前完成出入庫手續(xù)；定期清點庫存，做到心中有數(shù)，以便提前上報采購計劃，保證科研、教學(xué)工作的正常運行。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行“雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳”的管理制度，做到“四無一?！?，即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。
(6)定期按照消防的有關(guān)要求對倉庫內(nèi)的消防器材進行管理、定期檢查、定期更換。
(7)定期對庫房進行定時通風(fēng)，通風(fēng)時不得遠離倉庫。定期對倉庫內(nèi)及其周圍的衛(wèi)生進行清掃，做到防潮、防火、防腐、防盜。
(8)對危險化學(xué)品按法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求儲存、擺放。
(9)正確使用勞保用品，并指導(dǎo)進入倉庫的人員正確配帶勞保用品；
3.實驗室管理人員職責(zé)
實驗室管理人員是本實驗室危險化學(xué)品管理的執(zhí)行者，要求：
(1)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院制定的危險化學(xué)品管理制度，做好危險化學(xué)品的存儲和保管工作。
(2)嚴(yán)格危險化學(xué)品出入庫手續(xù)，規(guī)范管理危險化學(xué)品使用臺賬，及時登記出入庫數(shù)據(jù)，做到賬物相符，發(fā)現(xiàn)差錯，及時查明原因并予以糾正。
(3)危險化學(xué)品嚴(yán)格執(zhí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
(4)積極參加危險化學(xué)品知識的教育培訓(xùn)和各種安全活動，掌握必要的應(yīng)急知識，會使用火災(zāi)報警電話和滅火器材，遇有意外情況，及時向保衛(wèi)處匯報。
4.實驗指導(dǎo)教師職責(zé)
實驗指導(dǎo)教師是使用危險化學(xué)品進行實驗過程的管理者和操作者，對本實驗涉及的危險化學(xué)品安全管理負具體責(zé)任。要求：
(1)認真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守《危險化學(xué)品安全管理條例》、危險化學(xué)品單位管理制度及相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行危險化學(xué)品安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章作業(yè)。
(2)按照教學(xué)要求使用危險化學(xué)品，嚴(yán)禁挪作他用或轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人。
(3)教育學(xué)生樹立安全第一的理念，實驗前講明危化品的特性及注意事項；實驗中嚴(yán)格執(zhí)行實驗流程，精心操作，做好各項記錄；實驗后向?qū)嶒炇夜芾砣藛T交接安全情況。實驗中發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止實驗或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離現(xiàn)場。
(4)能正確分析、判斷和處理各種事故隱患。如發(fā)生安全事故，要及時、如實向?qū)嶒炇夜芾砣藛T報告，保護現(xiàn)場，作好詳細記錄。
(5)積極參加危險化學(xué)品知識的教育培訓(xùn)和各種安全活動，掌握必要的應(yīng)急知識，會使用火災(zāi)報警電話和滅火器材。
5.保衛(wèi)處消防科責(zé)任
(1)嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置安全防護器材、消防器材及專用器具，做好學(xué)院滅火器材及消防設(shè)施的監(jiān)督檢查，定期進行檢驗、更換等日常管理工作。
(2)按照事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實應(yīng)急人員、設(shè)施、物資并組織演練遇危險化學(xué)品突發(fā)事件的緊急救援。
(3)定期對涉及?；肥褂玫膶嶒炇疫M行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品管理中出現(xiàn)的問題，并提出整改建議，做好監(jiān)督、指導(dǎo)工作，保證安全隱患整改到位。
(4)做好日常安全自查自糾工作，遏制危險化學(xué)品安全事故的發(fā)生，一旦發(fā)生安全事故，及時報告，并采取有效措施將損失降低到最小。
6.教務(wù)處實踐教學(xué)科責(zé)任
(1)嚴(yán)格按照學(xué)校危險化學(xué)品安全管理制度、實驗教學(xué)和實驗室安全管理規(guī)范監(jiān)督、檢查各基層單位做好各項工作。
(2)檢查教學(xué)運行過程中危險化學(xué)品安全管理存在的問題并提出整改建議，監(jiān)督、檢查各涉及危險化學(xué)品單位及時整改隱患，保證隱患整改到位。
(3)為改善實驗室教學(xué)實驗條件提供建議，提高設(shè)備、環(huán)境的安全水平，為師生提供符合國家及地方標(biāo)準(zhǔn)要求的教學(xué)實驗條件。
(4)做好勞動防護用品發(fā)放和使用的監(jiān)督工作。
湖南人文科技學(xué)院辦公室 2023年12月31日印發(fā)
