為了加強學校水電管理，節(jié)約水電資源，特制定本管理辦法。

第一章 總則

第一條 節(jié)水節(jié)電是創(chuàng)建節(jié)約型校園的迫切需要，是育人工作的重要內(nèi)容，是全校師生員工的共同任務和責任。

第二條 理順水電管理機制，提高水電管理、維修精細化程度，完成學校對水電管理目標考核任務，切實有效的提高水電管理、維修服務水平；提高師生對水電管理、保障、維修的滿意度。

第三條 學校對日常水電管理與維修服務的工作任務及相關(guān)費用實行目標管理，簽訂目標管理協(xié)議。

第四條 凡學校用水用電的單位和個人均適用本辦法。

第二章 管理機構(gòu)及職責

第五條 后勤基建處是學校水電管理的職能部門，水電能源管理科是水電管理與維護的具體實施部門，其職責是:

（一）貫徹執(zhí)行國家和地方水電相關(guān)法律法規(guī)；

（二）參與學校水電氣建設總體規(guī)劃；

（三）起草擬定水電管理相關(guān)制度；

（四）核定單位和個人用水用電性質(zhì)和水電收費價格；

（五）負責水電氣管理的組織和協(xié)調(diào)。

（六）負責與婁底市水、電、氣供應部門的業(yè)務聯(lián)系，協(xié)調(diào)相關(guān)手續(xù)的辦理。

（七）負責對學校區(qū)域內(nèi)的水、電、氣進行監(jiān)管。

（八）配合學校計財處做好學校應繳水電的計量、核算。

（九）負責學校水、電、氣改造和新建工程的具體實施；

（十）參與學?；熬S修改造立項工程（水電氣部分）的前期審核、過程監(jiān)管、竣工驗收工作；

（十一）負責校本部各區(qū)域給水供電管網(wǎng)的日常維修與維護，保證水電正常供應；學生處負責學生宿舍區(qū)域房間內(nèi)的水電管理和維修工作。

（十二）負責空調(diào)（含圖書館中央空調(diào)）、開閉所、發(fā)電機房、電梯、各配電房、變壓器、各教學樓棟的總配電箱、實驗室的總配電箱、熱水系統(tǒng)的電力供應等的所有線路、電子元件等的維修、維護任務。

（十三）負責公用區(qū)域（包含辦公區(qū)域（含辦公室）、教學樓棟、公共活動場所、實驗場地、教學活動場地等）用電設施設備、用電器（含開關(guān)、風扇、應急照明系統(tǒng)等）的維修、維護的日常維修維護工作。

（十四）負責校內(nèi)主供水管道，各樓棟（含家屬區(qū)、宿舍區(qū)、辦公區(qū)、教學區(qū)等）、校內(nèi)綠地、公共活動場所等的供水系統(tǒng)，消防供水系統(tǒng)的維修維護（含用水器等的損壞更換）工作。

（十五）負責公共衛(wèi)生間的給排水系統(tǒng)（主排水管道的維修維護疏通、室外化糞池、排污管道、檢查井疏通和清理工作）及用水器、衛(wèi)生器具的維修（含損壞的更換）、維護工作。

（十六）負責節(jié)能減排工作的具體實施。

第三章 水電使用管理

第七條 水電計量管理

（一）計量表必須經(jīng)水電能源管理科審定同意后方可安裝，任何單位和個人不得自行購置、安裝、拆除；

（二）對計量表準確性有疑問的，應及時向水電能源管理科報告并更換表計，經(jīng)婁底市質(zhì)檢部門檢測確因表計計量不準確的，按計量誤差退還相應比例水電費，檢測相關(guān)費用由學校承擔，但檢測合格的，所產(chǎn)生的費用由使用者承擔；

（三）凡水電新用戶應提前向水電能源管理科提出申請，辦理相關(guān)手續(xù)后方能送水送電。用戶變更用水用電性質(zhì)、更名或停用，應提前向水電能源管理科辦理手續(xù)。新用戶申請程序如下:

1.職工住戶:由國資處房管科提供住戶姓名、地址、工資編碼及單位名稱，到水電能源管理科辦理相關(guān)手續(xù)，學校國資處在公房租賃、退租時，須要求住戶先到水電能源管理科辦理水電費結(jié)算手續(xù)后方可辦理租賃、退租手續(xù);

2.經(jīng)營用戶:由用戶填寫申請表，經(jīng)水電能源管理科審核。符合條件的接水接電，所需費用由申請用戶承擔;

3.施工單位:由施工單位填寫申請表，經(jīng)水電能源管理科審核。符合條件的接水接電，所需費用由施工單位承擔。

第八條 水電收費管理

（一）學生公寓用水用電由學校按上級規(guī)定免費額度提供使用，超額水電費自行購買使用。學生公寓安裝了多種交費功能的用電預付費管理系統(tǒng)的，學生在免費額度使用完畢后，采取先付費后使用的方式。對只能在區(qū)域內(nèi)固定場所交費的用電預付費管理系統(tǒng)的，采取先計量，在扣除免費額度后按月收費的方式。

（二）除學校正常辦公和其它應由學校負責的用電外，家屬樓、商業(yè)門面水電用戶原則上安裝智能電表并采用先付費后使用的辦法。

（三）除學校按水電預付費系統(tǒng)收費外的基建收費和少部分水電用戶，由水電能源管理科指定專人抄表，專人計算水電費并制表，經(jīng)部門負責人核定后再由水電收費員按實收取上交學校財務，并建立相應的水電收費臺賬。

（四）學校對外出租的場館或二級學院實行目標管理的場館、教室等，按政府核定的商業(yè)用電收取電費。學生食堂按政府核定的居民用水用電價格收取水電費。以上場館和教室由水電能源管理科抄表員抄表，并經(jīng)用戶確認后，由相關(guān)負責人核定，交學校財務處進行內(nèi)部結(jié)算。如對計量有異議的，使用單位或個人不得以此做為理由拒絕簽字結(jié)算，拒絕簽字的，后勤基建處有權(quán)先行進行結(jié)算，結(jié)算后再按本辦法第三章第七條第2款進行處理。

（五）對難以收回的水電費，應采取辦法及時收回。對逾期不交水電費者可加收滯納金，滯納金從水電能源管理科發(fā)放繳款通知單之日起3個工作日后開始計收，每逾期一日加收水電費千分之三的滯納金。連續(xù)10天及以上不繳納水電費及滯納金的用戶，學校有權(quán)按停水停電處理。對確定無法收回的水電費，應及時向有關(guān)領(lǐng)導提出書面情況匯報，同意后做為上交水電費差額依據(jù)。

（六）凡對外租賃房屋、教室、場、館或二級學院實行目標管理的場館用水用電，使用單位必須按《湖南人文科技學院教學場館管理辦法》（校政發(fā)﹝2015﹞48號）到水電能源管理科辦理用水用電手續(xù)，否則停止供應水電。由停電引起的責任事故及未按規(guī)定辦理手續(xù)造成學院水電費損失的，由教室場館管理單位承擔相關(guān)經(jīng)濟責任與行政管理、法律責任。

（七）在條件具備后，學校將根據(jù)各部門的用電狀況，以處、室、館、院為單位核定用電標準，下達用電指標，超標電量計量收費，具體辦法另行制定。

第九條 水電日常管理

（一）凡因工作需要增加大功率用電設備（單臺1000W），必須向水電能源管理科辦理申報手續(xù)，經(jīng)核查供電線路用電負荷達到規(guī)定標準并簽署意見同意后方可購置使用。學校使用部門在制定采購計劃單時應將大功率電器型號、功率等相關(guān)技術(shù)參數(shù)填報清晰，國資處對單次采購計劃中單臺用電設備功率在1000W或多臺設備總功率在3000W以上的，須要求使用單位到水電能源管理科進行備案后，方可同意進行采購和安裝，以保證用電安全。對不報或上報不準確的用電設備，如出現(xiàn)用電安全事故，由使用部門承擔相應責任。未經(jīng)同意使用所造成的安全責任事故，由相關(guān)部門負責人和直接責任人承擔一切責任。

（二）凡因工作需要進行線路改造，須由使用部門填報水電維修報批表或申請報告，經(jīng)水電能源管理科現(xiàn)場考察論證條件滿足后方可組織實施，嚴禁私自鋪設電纜、亂接電線。未經(jīng)同意私自施工，造成火災及人身傷亡事故，由部門負責人和直接責任人承擔一切責任。

（三）各部門未經(jīng)水電能源管理科批準，嚴禁使用電取暖器及其它電熱設備，違者除沒收器具外，同時按學校有關(guān)規(guī)定予以處罰。

（四）院內(nèi)各部門的空調(diào)、電腦、電取暖器等大功率用電設備，必須配裝專用插座，各種用電設備要指定專人負責。工作人員離開房間時，要關(guān)閉用電器具的電源開關(guān)、或者拔出插頭，注意節(jié)約用電和安全用電。由于失職引發(fā)的安全事故，由部門負責人和直接責任人承擔一切責任。

（五）各類場館、教室白天教學訓練時，在光照亮度可以的情況下，一律不準開燈，工作人員要嚴格管理、加強巡視，如巡查發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定執(zhí)行，將按照使用功率與場館、教室的開放時間計算用電量，對責任單位（或者責任人）進行經(jīng)濟處罰。

（六）學校區(qū)域內(nèi)的各種電閘、限電器、電控裝置、節(jié)水器及各種供電供水設施，不得隨意拆動或損壞，違者除賠償損失外，按學校相關(guān)規(guī)定進行處罰，如造成重大損失的，要追究經(jīng)濟和行政責任。

（七）圖書館為中央空調(diào)使用部門。負責按要求啟動、關(guān)閉中央空調(diào)主機。按要求開關(guān)、調(diào)節(jié)中央空調(diào)室內(nèi)送風機。  

在規(guī)定時間內(nèi)，如因天氣原因不需開啟空調(diào)的，不得開啟空調(diào)。

第十條 水電節(jié)能管理

（一）各單位要加強對師生員工節(jié)水節(jié)電的宣傳教育和科學管理，并采用制度約束等手段治理浪費現(xiàn)象。后勤基建處要建立嚴格的監(jiān)督檢查制度，對節(jié)約水電措施不力、浪費現(xiàn)象嚴重的部門和單位予以曝光，通報批評。

（二）杜絕“長明燈”“長轉(zhuǎn)扇”。各辦公室人員、各教學場所管理人員應認真負責，做到人走燈滅，電風扇及其它電器在不使用的時候都要關(guān)掉電源，長期不用應斷開電源，減少待機狀態(tài)的耗能。

（三） 禁止用自來水降溫或隨意開啟消防水閥。校園綠化需要用水澆灌時應注意節(jié)約用水，并到水電能源管理科辦理用水手續(xù)后方可使用。

（四）各單位應管理好屬于本單位的水電設施，發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏應及時報修；發(fā)現(xiàn)私拉亂接電線及竊水竊電等行為應及時舉報。

（五）各使用單位應按需使用空調(diào)，并及時調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度。空調(diào)設置溫度春冬季節(jié)一般不高于20度，夏秋季節(jié)不低于26度。

第十一條 水電工程管理

（一）任何單位（包括施工單位）或個人未經(jīng)水電能源管理科同意，不得在轄區(qū)內(nèi)接水接電。

（三）學校新、改建樓堂館所的水電、空調(diào)項目，由學校建設施工管理部門辦理報裝和增容手續(xù)并報給水電能源管理科進行審核備案。

學?；ê途S修改造立項工程（水電項目部分）在項目實施前，學校建設施工管理部門應提前將施工方案、施工圖及有關(guān)資料副本（電子版）交水電能源管理科進行審核修改同意后，方可組織實施。工程竣工后應將工程竣工圖及有關(guān)資料副本（電子版）交水電能源管理科作為運行維護資料存檔。工程水電部分竣工驗收須有水電能源管理科派員參加，經(jīng)驗收合格并取得政府相關(guān)部門驗收合格證書后才能移交使用。未經(jīng)政府相關(guān)部門及水電能源管理科驗收合格擅自使用所造成的安全責任事故，由部門負責人和直接責任人承擔一切責任。

（四）為加強水電費回收力度，凡各類維修改造工程和建設工程，沒有后勤基建處水電審批驗收單，學校財務不予支付工程款?；ňS修水電用戶的收費，原則上采取按表收費。不能按表計量的，按審計處核定的水電費收取。

（五）除日常維修外的水電維修、建設或改造項目原則上按學校相關(guān)辦法執(zhí)行。

第四章   違章與處罰

第十二條 嚴禁竊水竊電行為。竊水竊電行為包括：  

（一）在供水供電設施上，擅自接線用水用電；

（二）繞水表電表接水接電；

（三）偽造、拆換或啟動表計封印用水用電：

（四）故意損壞計量裝置；

（五）故意使電表、水表計量不準或者失效；

（六）將水龍頭開啟很小以至水表無法計量的；

（七）未經(jīng)許可（消防事故除外）擅自開啟公共消防用水；

（八）采用其他方法竊水竊電的。

第十三條 對查獲的竊水竊電者，應予制止并可當場中止供水或供電。竊水竊電者除按所竊水竊電量補交水電費外，還要承擔補交水電費三倍的違章罰款。拒絕承擔竊水竊電責任的、竊水竊電數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的，學?？商嵴垔涞资兴痉C關(guān)依法追究刑事責任。

第十四條 所竊水電量按下列方法確定：

（一）在供水、供電設施上擅自接水、接電的，所竊用電量按私接電器設備額定總?cè)萘?/span>(千伏安視同千瓦，下同)乘以實際使用時間計算確定，所竊水量按私接水管管徑（根據(jù)自來水運行壓力）確定小時水量乘以使用時間計算確定（小時用水量按表查計）。  

（二）以其他方式竊水、竊電的。所竊水量按相應口徑水表單位時間最大流量乘以實際竊用時間計算確定；所竊電量按表計標定電流值(對裝有限流器的，按限流器整定電流值)所裝電器設備的容量乘以實際竊用的時間計算確定。如竊水、竊電時間無法查明時，其竊用時間至少以180天計算，每日竊電時間定義：經(jīng)營性用戶按12小時計算；非經(jīng)營性用戶按8小時計算，竊水時間按12小時計算。

第十五條 因違章用水用電或竊用水、電造成水電設施損壞的，責任者必須承擔水電設施的修復費用或進行賠償。因違章用水用電導致他人財產(chǎn)、人身安全受到侵害的，受害者有權(quán)要求違章者停止侵害、賠償損失，對學生公寓、教職工集體宿舍等場所，如無法確定責任人的，由全體人員共同承擔。

第十六條 學校對水電能源管理科查獲的竊水、竊電或違約用水用電行為按處罰金額的50%予以獎勵。

第十七條 工作人員離開辦公室長時間未關(guān)燈、空調(diào)、電腦、烤火爐等用電設備的，在學校校園網(wǎng)上予以公開曝光。

第十八條 除學校正常教學使用外，自行辦班和擅自使用機房、教室、音樂廳等場所，未辦理用電手續(xù)，除補交電費外，每次處罰500元。

第十九條 使用單位未經(jīng)允許在學院區(qū)域內(nèi)私搭亂接（包括使用單位管轄的項目），除補交電費外，每次處罰200元；如造成水電故障，除賠償損失外      每次處罰500元；如造成重大安全事故，單位和個人承擔相關(guān)責任外，每次處罰5000元。

第二十條 上述行為屬于本校的部門或個人，由后勤基建處開具處罰單報主管校領(lǐng)導同意后予以處罰。是部門的，由學校財務直接從該單位日常運行經(jīng)費中扣除；是學校教職工個人的，從個人工資中直接扣除。

第二十一條 非本校的單位和個人，由后勤基建處開具處罰單報后勤基建處分管領(lǐng)導同意，上門進行收取，對拒繳的，由后勤基建處停止水電供應，并采取相關(guān)法律程序進行追繳。

第五章  附  則

第二十二條 水電費如遇政策價格調(diào)整，由學校后勤基建處做相應調(diào)整。

第二十三條 本辦法自公布之日起施行，如有與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸的條款，按國家有關(guān)規(guī)定辦理；學校過去有關(guān)規(guī)定如與本辦法不符的，以本辦法為準。

第二十四條 本辦法由湖南人文科技學院后勤基建處負責解釋。