（彭克勤）

（2014年3月6日）

同志們：

我們省委派駐高校第三督導(dǎo)組全體成員來到貴校參加黨的群眾路線教育實踐活動感到十分榮幸。

今年1月20日中央召開黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議后，1月24日上午省委召開了全省黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議，下午緊接著又召開了第二批活動省委督導(dǎo)組培訓(xùn)會議，這標志著全省第二批教育實踐活動已全面鋪開。

在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省第一批教育實踐活動組織周密、特色鮮明、推進有力，取得重要階段性成果，廣大黨員干部受到一次深刻的馬克思主義群眾觀點教育，進一步夯實了貫徹黨的群眾路線的思想基礎(chǔ)，批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復(fù)和弘揚，對“四風(fēng)”積弊進行了一次大排查、大檢修、大掃除，人民群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題得到有效遏制，促進黨員干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制初步形成，黨群干群關(guān)系更加密切，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，黨員干部精神面貌為之一振，人民群眾對黨和政府的信心信任大幅提升。第一批教育實踐活動能夠取得明顯成效，有許多值得總結(jié)和借鑒的寶貴經(jīng)驗，其中很重要的一條就是省委派出的督導(dǎo)組認真履責(zé)，嚴格把關(guān)，每個環(huán)節(jié)、每項工作都真督嚴導(dǎo)，為活動健康有序開展提供了堅強保證。為充分借鑒第一批活動的成功經(jīng)驗，切實加強對第二批活動的督促檢查和工作指導(dǎo)，省委決定向第二批活動單位派出34個督導(dǎo)組，其中向市州派出14個督導(dǎo)組、向省屬高校派出12個督導(dǎo)組、向省管企業(yè)派出8個督導(dǎo)組，我們第三督導(dǎo)組負責(zé)湖南人文科技學(xué)院等5所高校的督導(dǎo)工作。

湖南人文科技學(xué)院自創(chuàng)辦以來，堅持社會主義辦學(xué)方向，為國家培養(yǎng)了大量人才。特別是近年來，學(xué)校的發(fā)展步入快車道，各項工作全面推進，獲得了許多榮譽。辦學(xué)水平大幅提升，教學(xué)條件今非昔比，校園建設(shè)面貌一新，教職工待遇大大改善。目前，黨委正帶領(lǐng)著全校師生朝著“建設(shè)高水平地方本科大學(xué)”目標奮勇前進。我們這次要站在新的起點，以飽滿激越的政治熱情、務(wù)實創(chuàng)新的工作干勁，扎實認真地搞好群眾路線教育實踐活動，盡快盡早實現(xiàn)學(xué)校黨委提出的目標和全校師生的夢想。

學(xué)校黨委高度重視這次活動，做了大量有效的準備工作。組織前期調(diào)研，梳理群眾意見，起草實施方案，組建活動班子，專題培訓(xùn)骨干。同時，堅持先學(xué)先查先改，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中央編發(fā)的學(xué)習(xí)資料、中央和省委有關(guān)文件會議精神，根據(jù)省委部署扎實推進突出問題專項治理，為活動開展提前預(yù)熱升溫。最近又召開黨委會議，并多次與督導(dǎo)組協(xié)商溝通，按照《湖南省高等學(xué)校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，對實施方案進行修改，對有關(guān)工作進行研究，為活動順利開局奠定了堅實基礎(chǔ)。剛才，郭軍同志作了動員和部署，講得很好，大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、切實提高思想認識，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)投入到教育實踐活動中

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進中國特色社會主義的重大舉措。中央和省委對開展好第二批教育實踐活動高度重視。在中央和省委召開的第一批總結(jié)暨第二批部署會議上，習(xí)近平總書記用“三個直接關(guān)系”，即直接關(guān)系貫徹落實全面深化改革各項任務(wù)，直接關(guān)系夯實基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾能力和水平，直接關(guān)系有效解決群眾反映強烈的突出問題，深刻闡述了搞好第二批教育實踐活動的重要意義。

要開展好湖南人文科技學(xué)院黨的群眾路線教育活動，首先是要進一步提高思想認識。從我們了解的情況看，目前還存在一些思想上的障礙，主要表現(xiàn)在：有的認為第二批活動不需要花費太大的精力，照搬照抄第一批活動的做法和經(jīng)驗就行了；有的認為高校“四風(fēng)”問題少，沒有必要搞大動作，跟著學(xué)一學(xué)就夠了；有的認為來真的會引火燒身，讓群眾來監(jiān)督和評判會收不了場，不如走走過場了事；有的認為這次活動重點是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，普通黨員搞不搞關(guān)系不大；有的認為只要把干部群眾反映的實際困難和問題解決好，活動就見效了，等等。這些畏難的情緒、輕視的思想、松口氣的想法、等待觀望的心態(tài)，都要引起我們高度重視。必須充分認識到，積極投身教育實踐活動，真正解決突出問題，實現(xiàn)作風(fēng)明顯改進，以實際行動密切黨群干群關(guān)系，是對全體黨員、干部的基本要求，也是每個黨員、干部都應(yīng)具有的正確態(tài)度。我們一定要切實增強責(zé)任感和使命感，摒棄等、靠、拖的思想，大力弘揚“認真”精神，按照高起點開局、高標準開展、高質(zhì)量推進的要求，在堅持抓嚴、認真抓實、切實抓長上下大功夫，以更加認真的態(tài)度和更加有效的措施，把第二批教育實踐活動搞得扎扎實實，著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，真正做到讓黨員、干部思想上受教育、作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾感到變化、感到滿意。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定從自己做起，從現(xiàn)在改起，以飽滿的熱情參加活動，以實在的成效取信于民。

二、正確把握總體部署，確保教育實踐活動不虛不空不偏不走過場

中央和省委要求，第二批教育實踐活動要貫穿始終的主題是為民務(wù)實清廉，總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，要運用好習(xí)近平總書記強調(diào)的第一批教育實踐活動“五個方面”的寶貴經(jīng)驗，認真落實更加注重發(fā)揮群眾積極性、更加強化問題導(dǎo)向、更加注重嚴格要求、更加注重銜接帶動、更加注重分類指導(dǎo)等“五個更加”的要求，補精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制，實現(xiàn)使黨員干部思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立、基層基礎(chǔ)進一步夯實等“五個進一步”的基本目標。我們一定要吃透中央和省委的精神，正確把握總體部署，堅持主題不變、鏡頭不換，把各個環(huán)節(jié)工作做深做細做實，確保整個活動不虛不空不偏不走過場。具體要在七個方面下功夫。

（一）突出抓好馬克思主義群眾觀點的學(xué)習(xí)教育。當(dāng)前第一位的任務(wù)就是抓好學(xué)習(xí)教育，要從本單位的實際出發(fā)，采取靈活多樣、喜聞樂見、務(wù)實管用的方式，組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神、中央和省委文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是去年中央教育實踐活動工作會議和今年第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的重要講話，扎實開展“做群眾貼心人”專題討論和“入黨為什么、為黨干什么”大討論，積極開展革命傳統(tǒng)教育、警示教育和體驗式學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部弄清楚開展教育實踐活動的意義在哪里、需要解決的重點問題是什么、對黨員干部的基本要求有哪些、活動要取得什么樣的成效。要堅持以“知”促“行”、以“行”促“知”，把教育和實踐有機結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為直接聯(lián)系服務(wù)群眾的實際行動，到群眾中去受教育、聽意見、解難題。

（二）著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。中央和省委明確，第二批活動的重點任務(wù)是著力解決“四風(fēng)”問題、關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。集中到一點，就是解決群眾反映強烈的突出問題，特別是糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。習(xí)近平總書記在中央第一批總結(jié)暨第二批部署會議上，對當(dāng)前人民群眾反映強烈的突出問題的種種表現(xiàn)，作了詳盡的列舉、深刻的剖析。徐守盛同志在省委第一批總結(jié)暨第二批部署會議上，對各個方面包括省屬高校存在的突出問題作了鞭辟入里的刻畫和分析。這是我們下步查找問題、解決問題的重要參照。從活動一開始，就要認真對照、主動自查，把自身存在的突出問題找出來，一個一個加以解決，不能籠而統(tǒng)之、大則化之，每個問題都要明確解決的時限要求、責(zé)任主體，能解決的馬上解決，不能馬上解決的想辦法盡快解決，抓一件成一件，積小勝為大勝，充分彰顯解決問題的態(tài)度和決心。

（三）以整風(fēng)精神大力弘揚批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)。以整風(fēng)精神嚴格黨內(nèi)生活，開展嚴肅認真的批評和自我批評，提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力，是第一批活動最鮮明的特點、最寶貴的經(jīng)驗、最顯著的成效。在第二批活動中要充分借鑒、繼續(xù)實踐。最關(guān)鍵的是寫好對照檢查材料、搞好談心談話、開好專題民主生活會。撰寫對照檢查材料必須講真話、講實話、講心里話，認真檢查遵守黨的政治紀律的情況和貫徹中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況，深入查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，明確提出今后的努力方向和改進措施。尤其是剖析根源要對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，從理想信念上剖析，看是否能在重大政治考驗面前有政治定力；從宗旨意識上剖析，看群眾觀點牢不牢、感情深不深；從黨性修養(yǎng)上剖析，看是否時刻牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作；從政治紀律上剖析，看維護中央和省委權(quán)威是否高度自覺、貫徹黨的路線方針政策是否堅定。要把專題民主生活會前的談心談話作為重要一環(huán)來抓，主要負責(zé)同志要帶頭談，班子內(nèi)部要全面談，班子成員與分管部門的負責(zé)同志要分別談，一次不行，就談兩次、多次，務(wù)必把班子問題、個人問題談開談深談透，消除隔閡、形成共識，把矛盾和問題解決在會前。專題民主生活會上，一把手一定要帶好頭，每名班子成員都要動真碰硬、揭短亮丑，真正把批評和自我批評開展起來，絕不能走過場，絕不能搞好人主義、當(dāng)“好好先生”，絕不能開成工作匯報會、評功擺好會，必須真紅臉、真出汗，讓思想靈魂受到震撼、得到洗禮。

（四）充分調(diào)動群眾的積極性。要按照習(xí)近平總書記“充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個積極性”的要求，把群眾滿意作為重要衡量標準，把開門搞活動作為重要方法，在動員部署會上就組織對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議，征求“四風(fēng)”方面的意見，活動一開始就扎下去聽取群眾意見和建議，每個環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與，不搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)。征求意見情況、專題民主生活會情況、整改方案和措施要及時按規(guī)定范圍進行通報，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的對照檢查材料要在一定范圍印發(fā)征求意見。要借鑒第一批活動的成功經(jīng)驗，讓群眾監(jiān)督突出問題專項整治工作，及時了解邊整邊改、建章立制和加強作風(fēng)建設(shè)的進展和成效。召開活動總結(jié)會議時，要組織對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部改進作風(fēng)情況進行民主評議，請群眾檢驗和評判活動效果?？傊?，征求意見夠不夠、準不準，查擺問題透不透、深不深，整改措施實不實、管不管用，整改成效好不好、到不到位，都要由群眾說了算，絕不能以自我感覺代替群眾評價。

（五）始終堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律。習(xí)近平總書記明確要求，第二批活動思想上要嚴起來、整改上要嚴起來、正風(fēng)肅紀上要嚴起來。要堅持嚴字當(dāng)頭、從嚴到底，充分發(fā)揚“釘釘子”精神，一個一個環(huán)節(jié)把好關(guān)，一項一項任務(wù)抓落實，每個環(huán)節(jié)結(jié)束后都要及時組織開展“回頭看”和評估，評估不合格的必須“回爐”、“補火”或返工重來，務(wù)必把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律落實到活動的全過程。尤其要以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)抓突出問題整改，拿出狠招治歪風(fēng)、壓邪氣，堅決查處不正之風(fēng)和腐敗問題。我們督導(dǎo)組將按照省委要求，堅持真督嚴導(dǎo)，敢于動真碰硬，嚴把征求意見、對照檢查、批評和自我批評、專項整治、建章立制質(zhì)量關(guān)，堅持思想認識上不去的不放過、查擺問題不聚焦的不放過、自我剖析不深刻的不放過、專項整治不到位的不放過、環(huán)節(jié)工作評估不合格的不放過。

（六）把邊整邊改邊建貫穿活動始終。省委要求，活動一啟動就要立說立行、立行立改、早改真改，堅持邊動員邊整改、邊學(xué)習(xí)邊整改、邊整改邊建制。從現(xiàn)在開始，就要對照在第一批活動中省委部署的34項突出問題專項整治任務(wù)，抓緊制定專項整治方案，落實推進措施、牽頭部門、具體責(zé)任人、時間進度表和檢查評估、監(jiān)督問責(zé)要求，并結(jié)合本單位實際，部署專項整治任務(wù)，一項一項整治，一個一個攻堅，確保解決實際問題的成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)滿意。要主動承接好、落實好第一批活動中央、省委和各部門出臺的制度和辦法，確保制度執(zhí)行到位。同時，堅持于法周延、于事簡便的原則，按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求，結(jié)合實際抓緊建立健全一批行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度規(guī)定，推動改進作風(fēng)常態(tài)化長效化。

（七）切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范推動作用。借鑒第一批活動的成功經(jīng)驗，很重要的一條，就是要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個根本、一把手這個關(guān)鍵，推動形成層層示范、上行下效的生動局面。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要以中央政治局為榜樣，向省委常委會看齊，自覺以普通黨員身份把自己擺進去，帶頭學(xué)習(xí)理論，帶頭聽取意見，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改落實，為黨員干部作出表率。尤其是一把手是第一責(zé)任人，要負總責(zé)、親自抓，既先學(xué)先查先整先改，又靠前指揮、狠抓落實，自始至終把責(zé)任扛在肩上，上緊發(fā)條、持續(xù)用力，決不能撒手不管、當(dāng)“甩手掌柜”。省委要求，黨委書記要親自審核把關(guān)下級黨組織的活動實施方案、整改方案和主要負責(zé)同志的對照檢查材料、整改措施，親自與下級黨組織主要負責(zé)同志談心談話，黨委班子成員都要參照第一批活動省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的做法，選擇一個基層黨組織建立聯(lián)系點，深入一線指導(dǎo)工作，示范推動面上活動的開展。

三、認真履行督導(dǎo)職責(zé)，充分發(fā)揮督導(dǎo)工作推動作用

開展好湖南人文科技學(xué)院的教育實踐活動，是我們第三督導(dǎo)組與學(xué)院黨委的共同目標，也是共同的政治責(zé)任。我們深感責(zé)任重大、使命光榮，一定按照中央和省委的要求，認真履職，積極作為，努力成為傳達中央和省委精神、了解實際情況的橋梁和紐帶，努力成為省委實施有效領(lǐng)導(dǎo)、作出正確決策的智囊參謀，努力成為我們學(xué)校開展活動的有力幫手。

（一）緊緊依靠黨委開展工作。中央和省委明確，各級黨委是抓好本地區(qū)本部門本單位教育實踐活動的責(zé)任主體。按照省委要求，我們督導(dǎo)組的職責(zé)主要是八個方面：一是傳達中央和省委有關(guān)精神及工作要求，督促抓好落實；二是參加學(xué)校教育實踐活動的重要會議和重要活動；三是了解活動進展情況，向?qū)W校提出工作建議；四是對學(xué)校開展活動相關(guān)工作和材料進行審核把關(guān)；五是參加指導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，并作出綜合評價；六是加強對學(xué)校教育實踐活動各個環(huán)節(jié)“回頭看”工作的督促檢查，做好查漏補缺工作；七是總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題，并督促解決；八是及時向省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映情況，提出意見建議。我們將認真履行這些職責(zé)，正確把握督導(dǎo)組工作定位，既充分發(fā)揮自己的主觀能動性，幫助出主意、想辦法，又緊緊依靠學(xué)校黨委搞督導(dǎo)，不過多干預(yù)具體工作，把督導(dǎo)工作寓于幫助服務(wù)之中，做到盡職不越位、督辦不包辦。

（二）注重總結(jié)和宣傳典型經(jīng)驗。我們將集中時間和精力，多到干部群眾中去，協(xié)助學(xué)校黨委及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和提升基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，使其由實踐層面上升到制度和理論層面，用以指導(dǎo)和推動面上的工作。同時，指導(dǎo)搞好正反典型宣傳，既注重選樹一批叫得響、立得住、群眾公認的先進黨組織和優(yōu)秀黨員干部，充分發(fā)揮正面典型的示范帶動作用，又注重曝光和剖析一些帶有普遍性、群眾意見大的典型案例，發(fā)揮反面典型的警示和震懾作用。對學(xué)校開展活動的成功經(jīng)驗做法，我們將不遺余力的向省委領(lǐng)導(dǎo)小組和省級主要媒體推介，努力為活動開展營造良好氛圍。

（三）以好的作風(fēng)進行督導(dǎo)。教育實踐活動聚焦作風(fēng)建設(shè)，督導(dǎo)組首先要有好的作風(fēng)。我們將嚴格按照省委要求，把好作風(fēng)貫穿督導(dǎo)工作全過程。堅持把學(xué)習(xí)放在首位，深入領(lǐng)會中央和省委精神、督導(dǎo)工作規(guī)則，虛心向?qū)W校的領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，盡快熟悉情況，切實提高督導(dǎo)工作能力。帶頭反對“四風(fēng)”，帶頭落實中央八項規(guī)定和省委九條規(guī)定，帶頭遵守各項禁令，嚴守黨的政治紀律、工作紀律、保密紀律、廉政紀律，以實際行動樹立督導(dǎo)組的良好形象。

這里，我把我們的聯(lián)系方式向大家公布：督導(dǎo)組駐地是明德樓409，聯(lián)系電話是8325081、明德樓212，聯(lián)系電話是8325738，13007323028、13974810589督導(dǎo)組郵箱是liuwz@hunau.net，督導(dǎo)組還在明德樓、成德樓、致遠樓、逸夫樓、同德樓、農(nóng)科所、學(xué)生一食堂設(shè)立了專門的意見箱。

歡迎大家向我們反映情況，并對我們的工作進行監(jiān)督。

最后，我再強調(diào)一點。根據(jù)省委要求，今天的部署會上要組織中層以上干部對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議，這是這次活動的一個重要步驟，也是我們了解學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要方面。會前評議名單和相關(guān)表格已印發(fā)給大家，請大家打消顧慮，實事求是的填寫，主要是聚焦“四風(fēng)”提意見，對班子和個人都要提出“四風(fēng)”方面的意見，絕不允許交空白表。會后，我們將按省委規(guī)定的范圍進行面上個別談話，談話的主要內(nèi)容是聽取對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況的總體評價、反映學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題、對搞好教育實踐活動提出意見建議，請參加談話的同志作好準備，認真負責(zé)地向我們反映情況。反映的意見建議越多，對學(xué)校的感情越深。關(guān)心學(xué)校就是關(guān)心自己、幫助干部就是幫助朋友。

我就講到這里，謝謝大家！